Ухвала суду № 52072682, 05.10.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

05 жовтня 2015 р.Справа № 820/10412/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015р. по справі № 820/10412/15

за позовом ОСОБА_1

до Дергачівської районної виборчої комісії Харківської області третя особа Політична партія " Відродження"

про визнання реєстрації кандидатів у депутати недійсною,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015р. відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дергачівської районної виборчої комісії Харківської області Політична партія "Відродження" про визнання реєстрації кандидатів у депутати недійсною.

На зазначену постанову суду постанову суду від представника позивача ОСОБА_2 05.10.2015 року в електронному вигляді надійшла апеляційна скарга.

Згідно до частин 2,3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач перевіряє її відповідність вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» №851-15 оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про

електронний цифровий підпис" ( 852-15 ).

Частиною 1 статті 8 зазначеного Закону визначено, що юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму.

Наказом ДСА України від 7 вересня 2012 року № 105 «Про реалізацію пілотного проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу» затверджений Тимчасовий регламент обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу.

Представник позивача є учасником судового процесу та особою, зареєстрованою в системі обміну документами між судом та учасниками судового процесу.

Відповідно до п.п.3.4. пункту 3 Наказу №105 від 7 вересня 2012 року електронні документи надсилаються до суду паралельно з документами у паперовому вигляді, перелік яких та порядок надсилання визначено відповідним процесуальним законодавством.

За приписами частини 1 статті 94 Закону України «Про місцеві вибори» №676-У111 від 04.09.2015 року суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно до частини 10 статті 99 цього Закону порядок прийняття рішення судом за результатом розгляду позовної заяви, вимоги до рішення суду та порядок набрання законної сили рішенням суду встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України.

За приписами частин 3,5 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі, а відповідно до частини 5 цієї статті підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Згідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також додається документ про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року № 3574-VI «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розміру від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заяви чи скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При цьому розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно положень ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» мінімальний розмір заробітної плати на 01 січня 2015 року становить 1218 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, до апеляційної скарги повинно бути додано документ про сплату судового збору у розмірі 535 грн. 92 коп. (110 % від 487 грн. 20 коп. (0,4 % від 1218 грн).

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір"), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону не наведені.

Пільги щодо сплати судового збору, визначені п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», поширюються тільки на виборців - у справах про уточнення списку виборців.

Вважаю, що аналіз вищезазначених правових норм дає підстави дійти висновку про те, що апеляційна скарга позивача - ОСОБА_2, що є оригіналом електронного документа, не відповідає вимогам частини 1 статті 187 КАС України, оскільки подана не у письмовій формі, а також - частині 6 статті 187 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору.

Відповідно до приписів частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно вимог, встановлені статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу.

З огляду на те, що апелянтом не виконані вимоги частин 5 та 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 , а також апеляційної скарги в письмовій формі, оформлену відповідно до вимог ч.ч. 2 - 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015р. по справі № 820/10412/15 за позовом ОСОБА_1 до Дергачівської районної виборчої комісії Харківської області третя особа Політична партія " Відродження" про визнання реєстрації кандидатів у депутати недійсною - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 06.10.2015р. до 10 год. 00 хв.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Лях О.П.