Ухвала суду № 52072206, 01.10.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

01 жовтня 2015 р.Справа № 2а-44523/09/1670

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2015р. по справі № 2а-44523/09/1670

за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві

до Полтавського дочірнього підприємства № 545 Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж"

про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2015р. відмовлено у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві до Полтавського дочірнього підприємства № 545 Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

На зазначену ухвалу суду Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187, ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а також апелянтом пропущено строк для подання апеляційної скарги.

Разом з апеляційною скаргою Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва було подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивовано тим, що Пенсійний фонд України та його органи було звільнено від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.3.5 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2015 року складає 1218,00 грн.

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2015 по справі №2а-44523/09/1670 складає 1218,00 грн.

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір"), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону не наведені.

Відповідно до ч. ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання та документи, які свідчили би про наявність зазначеного майнового стану.

Заявником апеляційної скарги не подано до суду жодних документів на підтвердження факту перебування у незадовільному майновому стані, що виключає можливість сплати судового збору, а отже підстави для прийняття судом рішення про звільнення від його сплати відсутні. Крім того, обмежене фінансування бюджетної установи також не є підставою для звільнення від сплати судового збору чи відстрочення його сплати.

Копія ухвали, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 0314812030919, отримана Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва - 07.09.2015 (а.с. 73).

На зазначену ухвалу суду 17.09.2015 Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва подано апеляційну скаргу.

Згідно ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Таким чином, останнім днем спливу строку для подання апеляційної скарги є 14.09.2015.

Як зазначено в апеляційній скарзі, причиною пропуску строку на подання апеляційної скарги є несвоєчасне, на думку Управління, надіслання копії ухвали Полтавським окружним адміністративним судом.

Слід зазначити, що процесуальний строк для оскарження судового рішення починається від дати отримання представником відповідної установи поштової кореспонденції, про що може свідчити підпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення, або отримання такою особою судового рішення через канцелярію суду.

Тому, в даному випадку, не можна вважати поважними причини пропуску строку подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відтак апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, а також надання Харківському апеляційному адміністративному суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2015 року по справі №2а-44523/09/1670 із зазначенням інших поважних причин його пропуску .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187, ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2015р. по справі № 2а-44523/09/1670 за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві до Полтавського дочірнього підприємства № 545 Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Спаскін О.А.