Ухвала суду № 52037107, 05.10.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

05.10.2015 р. м. Київ № 2а-8503/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого судді Нагорянського С.І., суддів Бояринцевої М.А., Добрянської Я.І., розглянувши у порядку письмового провадження подання (заяву) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Заступника Генерального прокурора Українидо третя особа:Державного комітету України у справах національностей та релігій громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2провизнання протиправним та скасування рішення ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України звернувся до суду з позовом до Державного комітету України у справах національностей та релігій, третя особа: громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення Державного комітету у справах національностей та релігій від 30 липня 2009 року №473-09 щодо надання статусу біженця громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2011 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 лютого 2013 року, адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державного комітету у справах національностей та релігій від 30 липня 2009 року №473-09 про надання статусу біженця громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2.

Зобов'язано Державний комітет у справах національностей та релігій повторно розглянути питання щодо надання статусу біженця громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2 відповідно до вимог Закону України "Про статус біженця" від 21 червня 2001 року №2557-III.

08 квітня 2015 року Окружним адміністративним судом м. Києва видано виконавчий лист по даній справі.

Через канцелярію суду 08 вересня 2015 року від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло подання (заява) про заміну сторони виконавчого провадження, в обґрунтування якого заявник зазначав, що Державний комітет України у справах національностей та релігій ліквідовано, а тому необхідно здійснити заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником - Державною міграційною службою України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 вересня 2015 року подання (заяву) про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 вересня 2015 року.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з'явилися, що в силу ч. 2 ст. 264 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду даної заяви.

У зв'язку з неявкою сторін в судове засідання, суд перейшов до розгляду заяви в письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні суд, з урахуванням доводів заявника та доданих до заяви документів, дійшов висновку про наступне.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 22 травня 2015 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа від 08 квітня 2015 року № 2а-8503/10/2670, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва, про зобов'язання Державного комітету у справах національностей та релігій повторно розглянути питання щодо надання статусу біженця громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2 відповідно до вимог Закону України "Про статус біженця" від 21 червня 2001 року №2557-III.

Водночас, копія постанови, що була адресована боржнику - Державному комітету у справах національностей та релігій повернулась на адресу Відділу, у зв'язку з вибуттям адресата.

Відповідно до Указу Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09 грудня 2010 року № 1085/2010, Державний комітет України у справах національностей та релігій - ліквідовано, та створено Державну міграційну службу України.

Згідно ч. 1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 360, Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

В силу п. 14 ч. 4 Положення № 360, Державна міграційна служба України приймає рішення про визнання іноземців та осіб без громадянства біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про втрату, позбавлення статусу біженця або додаткового захисту і про скасування рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи факт ліквідації Державного комітету України у справах національностей та релігій та з метою забезпечення реалізації прав боржника, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення подання (заяви) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та заміни сторони у виконавчому провадженні №47642384 її правонаступником - Державною міграційною службою України.

Враховуючи викладене та керуючись 160, 165, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Подання (заяву) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону у виконавчому провадженні № 47642384, а саме: боржника - Державний комітет України у справах національностей та релігій на правонаступника - Державну міграційну службу України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 37508470).

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя С.І. Нагорянський

Судді М.А. Бояринцева

Я.І. Добрянська