Постанова № 52035774, 02.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2015 р. № 820/9555/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сагайдака В.В.,

за участі секретаря судового засідання: Савчука С.С.,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Коротченко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, фізична особа - підприємець ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якому просить суд: скасувати податкове повідомлення - рішення Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 22.06.2015 року № 102461-15, № 102462-15, № 102463-15, № 151-14-13-12.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірні податкові повідомлення - рішення винесені незаконно, оскільки чинним законодавством не передбачено нарахування земельного податку платникам єдиного податку, які використовують земельні ділянки для провадження своєї господарської діяльності.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував та вказав, що позивач в силу приписів Податкового кодексу України обтяжений обов'язком щодо сплати земельного податку. Рішення контролюючого органу є правомірними.

Судом зроблено заміну неналежного відповідача - Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області, належним - Дергачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації та 10.12.2001 року набув статусу фізичної особи - підприємця ( а.с.7).

Позивач є платником єдиного податку 2 групи та має у власності наступні земельні ділянки: площею 0,0323 га по АДРЕСА_1; площею 0,0716 га по АДРЕСА_2 ( а.с.8-9,40).

Представник позивача пояснив, що дані земельні ділянки використовуються суб'єктом господарювання для здійснення власної підприємницької діяльності.

Матеріалами справи підтверджено, що 22.06.2015 року контролюючим органом відносно позивача були складені податкові повідомлення - рішення, якими позивачу визначено суми грошових зобов'язань з земельного податку з фізичних осіб, а саме: № 102461-15 на суму 59,76 грн., № 102462 -15 на суму 4184,80 грн., № 102463-15 на суму 1541,29 грн., № 151-14-13-12 на суму 12992,48 грн. ( а.с.10-13).

Суб'єкт господарювання, отримавши дані ППР, звернувся до відповідача з листом, в якому просив їх скасувати, посилаючись на те, що він звільняється від обов'язку щодо сплати земельного податку ( а.с.14).

Контролюючий орган, листом від 05.08.2015 року № 467/9/20-11-15-03-40 повідомив позивача, що платники єдиного податку звільняються від сплати земельного податку виключно в разі використання таких ділянок для провадження господарської діяльності та зазначив, що у Дергачівської ДПІ в силу приписів ст. 55 ПКУ не має повноважень щодо скасування податкових повідомлень - рішень.

Позивач, вважаючи дані податкові повідомлення - рішення незаконними, звернувся до суду. По суті позовних вимог суд зазначає наступне.

Відповідно до пп. 269.1.1-2691.2 п. 269.1 ст. 269 ПКУ платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Об'єктами оподаткування земельним податком є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності ( пп. 270.1.1-270.1.2 п. 270.1 ст. 270 ПКУ)

Згідно з п. 287.1-287.2 ст. 287 ПКУ, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

Відповідно до п. 291.3 ст. 293 ПКУ, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно п. 291.4 ст. 291, до другої групи платників єдиного податку відносяться фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

Платники єдиного податку першої - третьої груп ведуть облік у порядку, визначеному підпунктами 296.1.1-296.1.3 цього пункту ( п. 296.1 ст. 296 ПКУ).

Підрозділом 8 розділу ХХ Перехідних положень ПКУ встановлено, що з 1 січня 2011 року до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва Указ Президента України від 3 липня 1998 року № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (з наступними змінами) та абзаци шостий - двадцять восьмий пункту 1 статті 14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" застосовуються з урахуванням таких особливостей: платники єдиного податку не є платниками таких податків і зборів, визначених Податковим кодексом України: зокрема земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються для ведення підприємницької діяльності.

Особливості нарахування, сплати та подання звітності з окремих податків і зборів платниками єдиного податку унормовано ст. 297 ПКУ.

Так пп.4 п.297.1 ст. 297 ПКУ встановлено, що платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності зокрема з податку на майно (в частині земельного податку), крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності.

В матеріалах справи наявна технічна документація та правовстановлюючі документи на нежитлові приміщення магазинів, що розташовані на належних позивачу земельних ділянках ( а.с.35-38).

В ході розгляду справи позивачем, в силу приписів ст. 71 КАСУ було доведено, що він перебуває на спрощеній системі оподаткування та використовує земельні ділянки, що перебувають у його власності, для ведення своєї підприємницької діяльності, тому звільняється від сплати земельного податку.

Отже контролюючий орган неправомірно нарахував відповідні суми земельного податку податковими повідомленнями - рішеннями від 22.06.2015 року № 102461-15, № 102462-15, № 102463-15, № 151-14-13-12, а тому останні підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 159- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкові повідомлення - рішення Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області від 22.06.2015 року № 102461-15, № 102462-15, № 102463-15, № 151-14-13-12.

Стягнути з Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області ( 62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10, код ЄДРПОУ 39859941) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3, ід. номер НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 487,20 грн. ( чотириста вісімдесят сім гривень 20 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 06.10.2015 року.

Суддя Сагайдак В.В.