Постанова № 52035569, 30.09.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2718/15

30 вересня 2015 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Лавренюк О.М.

за участю: представника позивача - Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області Качор В.В., довіреність від 23.04.2015 року № 15042/7/10-16/536

представника відповідача - Тернопільської обласної ради Семчишина В.А., довіреність від 28.05.2015 року № 07/569

представника відповідача директора Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" Стефанського О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Тернопільської обласної ради, Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Тернопільської обласної ради, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільське обласне комунальне підприємство "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" про стягнення податкового боргу по Тернопільському обласному комунальному підприємству "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" на загальну суму 141495,54 грн. по земельному податку з юридичних осіб та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів засновника - Тернопільської обласної ради в порядку п.96.3 ст.96 Податкового кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Представник відповідача Тернопільської обласної ради до початку розгляду справи по суті подав до суду клопотання від 30.09.2015 року № 07-1002 про заміну неналежної сторони у справі № 819/2718/15-а, в якому просить змінити процесуальний статус Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - на відповідача, оскільки згідно з правовим статусом Тернопільське обласне комунальне підприємство "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, ідентифікаційним кодом та наділена цивільною правоздатністю і дієздатністю, а тому відповідно до вимог чинного законодавства може виступати у судах як позивач, так і відповідач по грошових зобов'язаннях.

З урахуванням думки осіб, які беруть участь у справі, на підставі вимог ст.52 КАС України судом залучено Тернопільське обласне комунальне підприємство "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" як другого відповідача.

У судовому засіданні представник відповідача Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" позовні вимоги з урахуванням клопотання від 30.09.2015 року № 07-1002 про заміну неналежної сторони у справі № 819/2718/15-а визнав в повному обсязі, суду пояснив, що за ним залишається не сплачена сума податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 116762,47 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 24733,07 грн.

Заслухавши пояснення сторін по справі, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлено, що Тернопільське обласне комунальне підприємство "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" зареєстроване як юридична особа 26.12.2002 року та перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області, як платник податків.

Відповідно до вимог ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 6.1 ст.6 Податкового кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

В порушення вищевказаних норм чинного законодавства України Тернопільське обласне комунальне підприємство "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувало узгоджені суми грошових зобов'язань, що привело до виникнення податкового боргу на загальну суму 141495,54 грн. з них:

- по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 116762,47 грн.;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 24733,07 грн. в тому числі 57,00 грн. штрафних санкцій та 34,17 грн. пені.

Так, вищевказана заборгованість підтверджується довідкою про наявність податкового боргу від 26.08.2015 року, розрахунком суми позовних вимог з податкового боргу ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" по земельному податку, розрахунком суми позовних вимог з податкового боргу ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" по ПДВ, інтегрованими картками відповідача по податку на додану вартість та по земельному податку, податковими деклараціями з податку на додану вартість (а.с.30-70), податковими деклараціями з плати за землю (а.с.77-87).

Доказів, які б свідчили про погашення даної суми заборгованості на день розгляду справи, суду сторонами не надано.

Таким чином, сума 116762,47 грн. податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб та сума 24733,07 грн. податкового зобов'язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка самостійно визначена платником податку у відповідних податкових деклараціях, є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Статтею 269 Податкового кодексу України, передбачено, що платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, а згідно ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Разом з тим, згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п.п 14.1.175 п.14. ст. 14 ПК України сумою грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи видно, що перша податкова вимога від 08.06.2004 року отримана директором ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" 08.06.2004 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці вимоги (а.с.24). Друга податкова вимога за № 2/268 від 26.08.2004 року надіслана рекомендованим поштовим відправленням та отримана відповідачем 01.09.2004 року. Податкові вимоги не були оскаржені, не скасовані у встановленому законом порядку, а також не відкликались позивачем.

На час розгляду справи судом, доказів погашення податкового боргу на загальну суму 141495,54 грн. відповідачем не надано та судом не здобуто.

Згідно п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 41.2. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Разом з тим, факт заборгованості ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" перед бюджетами та державними цільовими фондами з земельного податку з юридичних осіб та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 141495,54 грн. визнається і відповідачем -ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс".

Відповідно до статті 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

В судовому засіданні, представником відповідача зроблено усну заяву про визнання вимог позивача щодо стягнення з ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" податкового боргу на загальну суму 141495,54 грн.

Крім того, протоколом співбесіди щодо погашення податкового боргу від 03.09.2015 року між посадовими особами позивача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області та директором ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" погоджено сплату податкового боргу станом на 03.09.2015 року в розмірі 214649,96 грн. шляхом добровільної сплати по наступних термінах: з лютого 2016 року рівними частинами до 30 числа щомісячно до кінця 2016 року по 19514 грн., що забезпечить своєчасну сплату поточних грошових зобов'язань та недопущення приросту податкового боргу.

За таких встановлених обставин, враховуючи позицію представника позивача в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити шляхом стягнення з ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" податкового боргу на загальну суму 141495,54 грн.

Щодо позовних вимог про стягнення податкового боргу по ТОКП "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" в сумі 141495,54 грн. за рахунок коштів Тернопільської обласної ради, то суд вважає, що в цій частині необхідно відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,122,160-163,186,254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма "Тернопільавіаавтотранс" (46013, Тернопільська область, місто Тернопіль, Підволочиське шосе, аеропорт, код ЄДРПОУ 31299719) податковий борг в розмірі 141495 (сто сорок одну тисячу чотириста дев'яносто п'ять) 54 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.