Постанова № 52026038, 27.07.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2015 року Справа № 808/1613/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою: Шевченківського районного центру зайнятості

до: ОСОБА_1

про: стягнення витрат на професійне навчання

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Шевченківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму витрат на професійне навчання розмірі 650, 23 грн.

Ухвалою суду від 29.04.2015 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

До суду повернувся конверт з відміткою посадової особи поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.07.2012 ОСОБА_2 був зареєстрований як шукаючий роботу у Шевченківському районному центрі зайнятості м. Запоріжжя.

З 25.07.2012 відповідачу надано статус безробітного.

На підставі особистої заяви та наказу директора Шевченківського центру зайнятості м. Запоріжжя від 25.07.2012 № НТ120725 наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності». Цього числа було скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку зі звільненням безробітного з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин відповідно до пп. 1 п.5 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп. 1 п.5.3. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» на строк 90 к.д.

Під час перебування на обліку як безробітний, гр. ОСОБА_2 виявив бажання скористатися соціальною послугою служби зайнятості та пройти професійну підготовку. Між Шевченківський районним центром зайнятості м. Запоріжжя та відповідачем був укладений договір № 0856/123/12/03 від 27.07.2012 про направлення відповідача на професійну підготовку до Державної організації (установа, заклад) Державний навчальний заклад «Запорізьке вище професійнеучилище «Моторобудівник» за професією «верстатник широкого профілю» строком на 2.80 міс. з 30.07.2012 по 22.10.2012.

Відповідно до договору № 0856/123/12/03 від 27.07.2012 центр зайнятості зобов'язаний сприяти в подальшому працевлаштуванні безробітного відповідно до набутої професії (спеціальності) та кваліфікації. Умови договору з боку центру зайнятості виконані в повному обсязі.

У зв'язку з невідвідуванням занять на підставі наказу від 01.09.2012 № 6 «В-СНН» Державного навчального закладу «Запорізьке вище професійне училище «Моторобудівник» ОСОБА_1 відраховано зі складу слухачів з 01.09.2012.

Згідно п. 3.1.2 Договору 0856/123/12/03 від 27.07.2012 укладеного між ОСОБА_1 та Шевченківським районним центром зайнятості м. Запоріжжя, у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професію (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги за період професійного навчання.

Згідно довідки вих. №1997 від 14.11.2012 сума витрат на професійне навчання безробітного ОСОБА_1 складає 650,23 грн.

Наказом від 29.12.2012 № НТ121229 відповідача знято з обліку з 01.09.2012 відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів № 219 від 14.02.2007 у зв'язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування.

До відповідача дворазово надсилався лист (претензія) Шевченківським районним центром зайнятості №1998 від 14.11.2012 про необхідність повернення допомоги по безробіттю у сумі 650, 23 грн. та сплати коштів, витрачених-Фондом на його професійну підготовку у розмірі 650, 23 грн. На теперішній час суму боргу не сплачено.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Внаслідок невиконання особою своїх зобов'язань суми виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг повинні бути стягнути з такої особи з моменту виникнення таких обставин в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 36 п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 за № 232/16248 рішення про повернення коштів особою оформлюється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно отримані кошти.

Згідно ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори що виникають із правовідносин за даним законом вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача витрат на професійне навчання у розмірі 650, 23 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з відповідача витрати за професійне навчання у розмірі 650 (шістсот п'ятдесят) грн. 23 коп., які перерахувати на користь Шевченківського районного центру зайнятості м. Запоріжжя зайнятості р\р 37178001004282, ЄДРПОУ 20524248, МФО 813015, одержувач: Шевченківський районний центр зайнятості м. Запоріжжя, Банк одержувача УДКСУ в Запорізькій області, призначення платежу - витрати на профнавчання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Сіпака