Постанова № 52025702, 30.09.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1794/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Дубівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості у сумі 47153,50 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у Тячівському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Дубівського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі - відповідач, Дубівське ВУЖКГ), яким просить з відповідача кошти у розмірі 47153,50 грн. на погашення податкового боргу, в тому числі, по податку на прибуток - 213,96 грн., по податку на додану вартість - 46712,04 грн. та по земельному податку - 227,50 грн.

Ухвалою суду від 31 серпня 2015 року, у відповідності до ст.183-2 КАС України, судом прийнято рішення про проведення розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

21.11.2014 року ДПІ у Тячівському районі проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Дубівського ВУЖКГ (акт № 2008/1500/22074565) та виявлено порушення відповідачем термінів сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п. 57.1 ст.57 ПК України (кількість затримки становить 802 дні), в зв'язку з чим, відповідачу визначено штраф у розмірі 20 % у сумі 35,58 грн. (податкове повідомлення-рішення від 21.11.2014 року № 0009891500).

26.02.2015 року ДПІ у Тячівському районі проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Дубівського ВУЖКГ (акт № 286/1500/22074565) та виявлено порушення відповідачем термінів сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п. 57.1 ст.57 ПК України (кількість затримки становить 912 днів), в зв'язку з чим, відповідачу визначено штраф у розмірі 20 % у сумі 20,00 грн. (податкове повідомлення-рішення від 26.02.2015 року № 0000581500).

Крім того, 29.10.2014 року, 17.12.2014 року, 19.05.2015 року, 05.06.2015 року ДПІ у Тячівському районі проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість (акти №№ 1689/15-00/22074565, 3178/15-00/22074565, 153/15-00/22074565, 233/15-00/22074565) та виявлено порушення відповідачем термінів сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п. 57.1 ст.57 ПК України, в зв'язку з чим винесено податкові повідомлення-рішення від 29.10.2014 року № 0006441500/6055 (визначено штраф у розмірі 20 % у сумі 140,00 грн.), від 17.12.2014 року № 0011251500/7183 (визначено штраф у розмірі 20 % у сумі 562,40 грн.), від 19.05.2015 року № 0003021500/1204 (визначено штраф у розмірі 20 % у сумі 285,82 грн.), від 05.06.2015 року № 0003581500/1807 (визначено штраф у розмірі 20 % у сумі 140,00 грн.). Податкові повідомлення-рішення вручені особисто керівнику, про що свідчить його підпис, в адміністративному чи судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Крім того, згідно поданих Дубівським ВУЖКГ податкових декларацій з податку на додану вартість, відповідачем самостійно задекларовано до сплати податкове зобов'язання по ПДВ, в т.ч., податкова декларація від 14.11.2014 року № 9066306394 (заборгованість по декларації становить 5150,00 грн.), від 15.12.2014 року № 9072401238 (заборгованість по декларації становить 4395,00 грн.), від 19.01.2015 року № 9078408341 (заборгованість по декларації становить 2568,00 грн.), від 20.02.2015 року № 9019350314 (заборгованість по декларації становить 1783,00 грн.), від 13.03.2015 року № 9038344579 (заборгованість по декларації становить 1980,00 грн.), від 15.04.2015 року № 9068856755 (заборгованість по декларації становить 4524,00 грн.), від 14.05.2015 року № 9096027290 (заборгованість по декларації становить 4474,00 грн.), від 12.06.2015 року № 9122840399 (заборгованість по декларації становить 2832,00 грн.), від 20.07.2015 року № 9152941318 (заборгованість по декларації становить 1914,00 грн.), рішення про розстрочення (відстрочення) в сумі 12833,31 грн. по строках сплати з 20.01.2015 року по 20.07.2015 року по 1833,33 щомісяця та нарахована на суму податкового боргу після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання пеня у розмірі 3130,51 грн.

Дубівським ВУЖКГ подано податкову декларацію з податку на прибуток від 26.01.2015 року № 9079166882 та самостійно задекларовано до сплати грошове зобов'язання з податку на прибуток (заборгованість по декларації становить 100,00 грн. та нарахована на суму податкового боргу після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання пеня у розмірі 58,38 грн.).

Також, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 227,50 грн., що виник на підставі поданої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2014 року № 9008417019 та нарахована на суму податкового боргу після закінчення встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання пеня у розмірі 140,92 грн.

У відповідності до п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем, податкового (звітного) місяця.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає, у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 14.1.162. ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цимКодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Відповідно до пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, відповідачу нарахована пеню по ПДВ в сумі 3130,51 грн., по податку на прибуток в сумі 58,38 грн. та по земельному податку в сумі 140,92 грн., яка є несплаченою.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Аналогічна за змістом норма містилась у ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний на час направлення податкових вимог) та згідно пп.6.2.1 цієї статті - у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до вимог діючого станом на час направлення вимог податкового законодавства, ДПІ у Тячівському районі, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Дубівському ВУЖКГ вручено першу (№ 1/810 від 08.01.2002 року) та другу (№ 2/1094 від 11.02.2002 року) податкові вимоги.

Податковий борг відповідача у сумі 47153,50 грн. підтверджений матеріалами справи, зокрема, актом камеральної перевірки від 21.11.2014 року за № 2008/1500/22074565, актом камеральної перевірки від 26.02.2015 року за № 286/1500/22074565, актом камеральної перевірки від 29.10.2014 року за № 1689/15-00/22074565, актом камеральної перевірки від 17.12.2014 року за № 3178/15-00/22074565, актом камеральної перевірки від 19.05.2015 року за № 153/15-00/22074565, актом камеральної перевірки від 05.06.2015 року за № 233/15-00/22074565, податковим повідомленням-рішенням від 21.11.2014 року № 0009891500, податковим повідомленням-рішенням від 26.02.2015 року № 0000581500, податковим повідомленням-рішенням від 29.10.2014 року № 0006441500/6055, податковим повідомленням-рішенням від 17.12.2014 року № 0011251500/7183, податковим повідомленням-рішенням від 19.05.2015 року № 0003021500/1204, податковим повідомленням-рішенням від 05.06.2015 року № 0003581500/1807, податковими деклараціями з ПДВ від 14.11.2014 року № 9066306394 (заборгованість по декларації становить 5150,00 грн.), від 15.12.2014 року № 9072401238 (заборгованість по декларації становить 4395,00 грн.), від 19.01.2015 року № 9078408341 (заборгованість по декларації становить 2568,00 грн.), від 20.02.2015 року № 9019350314 (заборгованість по декларації становить 1783,00 грн.), від 13.03.2015 року № 9038344579 (заборгованість по декларації становить 1980,00 грн.), від 15.04.2015 року № 9068856755 (заборгованість по декларації становить 4524,00 грн.), від 14.05.2015 року № 9096027290 (заборгованість по декларації становить 4474,00 грн.), від 12.06.2015 року № 9122840399 (заборгованість по декларації становить 2832,00 грн.), від 20.07.2015 року № 9152941318 (заборгованість по декларації становить 1914,00 грн.), рішенням про розстрочення (відстрочення) податкового боргу, податковою декларацією з податку на прибуток від 26.01.2015 року № 9079166882, податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2014 року № 9008417019, першою (№ 1/810 від 08.01.2002 року) та другою (№ 2/1094 від 11.02.2002 року) податковими вимогами.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ДПІ у Тячівському районі доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу шляхом стягнення з розрахункових рахунків 47153,50 грн., відповідачем дані обставини не спростовано (заперечення проти позову відповідач суду не надав), в зв'язку з чим позов підлягає до задоволення, та у відповідності до вимог ст. 95 ПК України, слід стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Дубівське виробниче управління житлово-комунального господарства, кошти у сумі 47153,50 грн. на погашення наявного податкового боргу, в тому числі, по податку на прибуток - 213,96 грн., по податку на додану вартість - 46712,04 грн. та по земельному податку - 227,50 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 182-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Дубівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості у сумі 47153,50 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дубівського виробничого управління житлово-комунального господарства (Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Гагаріна, 79 код 22074565) до державного (місцевого) бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації податковий борг у сумі 47153,50 грн. (сорок сім тисяч сто п'ятдесят три гривні п'ятдесят копійок), в тому числі, по податку на прибуток - 213,96 грн., по податку на додану вартість - 46712,04 грн. та по земельному податку - 227,50 грн.

3. Допустити негайне виконання постанови.

4. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті