Ухвала суду № 51991630, 06.10.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

06.10.2015

Справа № 910/8787/14

За скаргою Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії (бездіяльність) державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі № 910/8787/15

за позовом Публічного акціонерного товариства “Київенерго”

до Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва"

про стягнення 4943301,00 грн. Суддя Грєхова О.А.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.07.2014 у справі № 910/8787/14 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства “Київенерго” задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства “Галицьке” Подільської районної у м. Києві ради (на користь публічного акціонерного товариства “Київенерго” 4603567,15 грн. боргу за спожиту теплову енергію, 61719,29 грн. інфляційних втрат, 209020,45 грн. 3% річних, 68994,03 грн. витрат по сплаті судового збору. В частині стягнення 238565,19 грн. заборгованості за спожиту теплову енергію провадження у справі припинено. В іншій частині позову відмовлено.

21.07.2014 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 07.07.2014 у справі № 910/8787/14 видано наказ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 16.09.2015 ВП № 44734218 відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 21.07.2015 у справі № 910/8787/14.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 23.09.2015 ВП № 44734218 накладено арешт на кошти боржника.

05.10.2015 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Комунального підприємства “Галицьке” Подільської районної у м. Києві ради надійшла скарга на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник (боржник) просить суд поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів боржника, визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві неправомірними та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 23.09.2015 ВП №44734218.

Розглянувши скаргу Комунального підприємства “Галицьке” Подільської районної у м. Києві ради на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам розділу VIII Господарського процесуального кодексу України, а тому підлягає поверненню з посиланням на ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17.10.2012, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Так, частиною 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.

Таким чином, належним доказом відправлення стягувачу та відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві скарги та доданих до неї документів є, зокрема, опис вкладення у цінний лист та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Разом з тим, при зверненні зі скаргою до суду, скаржником не надано суду доказів (зокрема, опису вкладення у цінний лист та фіскального чеку) відправлення стягувачу копії поданої до суду скарги та доданих до неї документів. В матеріалах справи наявні лише докази відправки скарги та доданих до неї документів на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

При цьому, суд зазначає, що вказані обставини є суттєвими, оскільки порушується право стягувача після одержання скарги та доданих до неї документів надіслати суду свої письмові пояснення з приводу неї, тобто, стягувач позбавляється можливості підготувати обґрунтовані заперечення на подану скаргу або пояснення з приводу неї, з урахуванням усіх обставин, на які посилається скаржник.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

Скаргу Комунального підприємства “Галицьке” Подільської районної у м. Києві ради на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві повернути без розгляду.

Суддя О.А.Грєхова