Ухвала суду № 51987680, 30.09.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/3303/13-a

30 вересня 2015 року

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді – Ходачкевич Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву управління Пенсійного фонду України в Шумському районі про заміну сторін виконавчого провадження по виконанню судового рішення в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі до Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2013 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Шумському районі (надалі – УПФУ в Шумському районі) до дочірнього підприємства “Шумський торфзавод” державного підприємства “Поділляторф” (надалі – ДП “Шумський торфзавод” ДП“Поділляторф”) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 12956,88 грн. задоволено повністю,

За вказаною постановою Тернопільським окружним адміністративним судом 18 лютого 2014 року видано виконавчий лист.

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Шумському районі з заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на управління Пенсійного фонду України у Шумському районі та заміну сторони виконавчого провадження як боржника з дочірнього підприємства "Шумський Торфзавод " Державного підприємства "Поділляторф" код 21161397 на Державне підприємство "Поділляторф", код 02968875 (далі – ДП «Поділляторф»).

Заявник - Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі в судове засідання не з’явилось, але подав заяву про розгляд справи за їхньою відсутністю.

У судове засідання представники УПФУ у місті Хмельницькому, ДП «Шумський торфзавод» ДП «Поділляторф», та державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області не прибули, хоча в розумінні статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особи, які беруть участь у справі, заінтересовані особи та державний виконавець належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, причини неприбуття до суду не повідомили.

За правилами частини другої статті 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, заінтересовані особи та державний виконавець не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Розглянувши подану заяву та дослідивши письмові докази, які є в матеріалах адміністративної справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2013 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Шумському районі (надалі – УПФУ в Шумському районі) до дочірнього підприємства “Шумський торфзавод” державного підприємства “Поділляторф” (надалі – ДП “Шумський торфзавод” ДП“Поділляторф”) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 12956,88 грн. задоволено повністю,

За вказаною постановою Тернопільським окружним адміністративним судом 18 лютого 2014 року видано виконавчий лист.

28 березня 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області відкрито виконавче провадження ВП № 42709668 про примусове виконання виконавчого листа виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 18 лютого 2014 року, щодо боржника ДП “Шумський торфзавод” ДП “Поділляторф”. Стягувачем у даному виконавчому провадженні зазначено УПФУ в Шумському районі.

Як вбачається з долучених до заяви доказів, 13.03.2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про перебування юридичної особи в процесі припинення.

Разом з тим, повідомлення про припинення діяльності надруковано в офіційному друкованому засобі – газеті "Голос України" № 23 (5773) від 07.02.2014 року, визнано правонаступником дочірнього підприємства "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 21161397) – державне підприємство "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 02968875), місцезнаходження: вул. Будівельників, 20, м. Хмельницький.

У зв'язку з цим, управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області прийнято рішення про зняття з обліку як страхувальника Дочірнього підприємства "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф" та передання до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому залишків заборгованості, яка сформувалася за підприємством, для проведення подальшого адміністрування вказаних платежів, так як державне підприємство "Поділляторф" (правонаступник ДП "Шумський торфозавод") зареєстроване страхувальником в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 травня 2014 року між управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області та управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області підписано акт прийому - передачі залишків №2 заборгованості згідно картки особового рахунку платника - дочірнього підприємства "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф".

На підставі чого, ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.10.2014 року у справі № 819/3303/13а замінено стягувача у виконавчому провадженні №42709668 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 18 лютого 2014 року по справі № 819/3303/13-а про стягнення з дочірнього підприємства “Шумський торфзавод” державного підприємства “Поділляторф” заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 12956,88 грн.:- з управління Пенсійного фонду України в Шумському районі на управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому.

Однак, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців ДП "Поділляторф" змінило місцезнаходження на: с. Кути, Шумський район, Тернопільська область.

Відповідно до абз.3 п.5.1 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-6, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 995/18290 у разі неможливості погашення боргу зобов'язання з його сплати переходять до правонаступника. При цьому працівники органів Пенсійного фонду на підставі акта перевірки проводять відповідні операції у картках особових рахунків платників єдиного внеску щодо зменшення боргу за місцем обліку платника, державна реєстрація якого припиняється, та відображення сум боргу за місцем обліку правонаступника.

Згідно акту прийому – передачі залишків від 07.05.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області передано управлінню Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області залишки по особовому рахунку страхувальника ДП "Поділляторф".

Управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області з 07.05.2015 року взято на облік залишки по ДП "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 02968875).

Пунктом 5 статті 8 Закону України “Про виконавче провадження” від 21.04.1999 року № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник змінив.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Як встановлено вище судом, у відносинах між управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області та дочірнім підприємством "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф" по стягненню боргу відбулась заміна кредитора шляхом відступлення управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області права вимоги, щодо заборгованості Дочірного підприємства "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф".

Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження як стягувача – з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області на управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області на та заміни сторони виконавчого провадження як боржника - з дочірнього підприємства "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 21161397) на Державне підприємство "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 02968875).

Керуючись ст.ст. 160, 264 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

1.Заяву управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню судового рішення задовольнити.

2.Замінити стягувача у виконавчому провадженні №42709668 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 18 лютого 2014 року по справі № 819/3303/13-а про стягнення з дочірнього підприємства “Шумський торфзавод” державного підприємства “Поділляторф” заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 12956,88 грн., - з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області на управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області.

3.Замінити боржника у виконавчому провадженні №42709668 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 18 лютого 2014 року по справі № 819/3303/13-а про стягнення з дочірнього підприємства “Шумський торфзавод” державного підприємства “Поділляторф” заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 12956,88 грн. - з дочірнього підприємства "Шумський торфозавод" державного підприємства "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 21161397) на Державне підприємство "Поділляторф" (код ЄДРПОУ 02968875).

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.