Постанова № 51936597, 29.09.2015, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/17218/15-п

Провадження № 3/760/5107/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2015 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шевченко Л. В.,

за участю секретаря судового засідання Бугайчука О. Р.,

за участю представника Київської міської митниці ДФС Юрківа В. В.,

представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Геоінформаційні системи України» (ЄДРПОУ 37334664, 04070, м. Київ, вул. Спаська, 11), паспорт серії НОМЕР_3, виданий 02.12.2008 Голосіївським РУ ГУ МВС України в м. Києві, код ДРФО НОМЕР_1,

за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК,

в с т а н о в и в:

16.09.2015 до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за порушення митних правил, передбачених частиною першої статті 483 МК.

Так, 11.08.2015 відносно ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил № 0619/10000/15.

Відповідно до протоколу 03.07.2015 у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, вул. Лугова 9, перевізник АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (DНL), при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № НОМЕР_2, яке надійшло від компанії «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай) на адресу - «Visual Technologies LLS» (Yury Polonsky, str. Mishugy Olexandra, 8, Apt. 222, Kyiv, 02140, Ukraine) було виявлено оригінали документів, а саме:

-комерційний інвойс від 18.06.2015 № 20150618IV на товари «світлодіодні дісплеї» у кількісті 14 шт., загальною вартістю 75 046,00 дол. США, умови поставки - FOB SHENZHEN , який виставлений компанією «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай) підприємству «UKRAINE GEOINFORMATION SYSTEMS» (11 SPASKA STREET, KIEV, 04070, UKRAINE) ТОВ «Геоінформаційні системи України» (вул. Спаська, 11, м. Київ, 04070);-експортну декларацію № 530420150045408814 на суму 75 046,00 дол. США, в якій вказано номер контейнера PCIU2974827, вага брутто 3700 кг., вага нетто 2670 кг. та умови поставки - FOB SHENZHEN.

06.08.2015 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (п/п «Одеський морський торгівельний порт»), на підставі інвойсу 1502-1 від 19.03.2015 № та інвойсу № 1502-2 від 19.03.2015, коносаменту № SZNLEG 1506022 за попередньою митною декларацією № 100250000/2015/712943 від 06.08.2015, через митний кордон України в контейнері № PCIU2974827 на адресу ТОВ «Геоінформаційні системи України», місцезнаходження якого: 04070, м. Київ, вул. Спаська, 11, було переміщено товари «світлодіодні дисплеї» у кількості 14 шт., загальною вагою брутто 3700 кг, вартістю 75 046,00 євро.

У якості підстави для переміщення вищезазначеного товару через митний кордон України, до митниці були надані такі документи:

-інвойс № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойс № 1502-2 від 19.03.2015 на товари «світлодіодні дісплеї» у кількості 14 шт., загальною вартістю 75 046 євро, умови поставки - СРТ - Київ, виставлені компанією «Sysic System Integration Company Limited» (Dimitraki Christodoulou,5, 3rd fllor, flat/office 303, 1035 Nicosia Кіпр) на адресу підприємства ТОВ «Геоінформаційні системи України» (код ЄДРПОУ 37334664, вул. Спаська, 11, м. Київ, 04070);

-коносамент № SZNLEG 1506022, в якому вказано товар «світлодіодні дісплеї» загальною вагою брутто 3700 кг, номер контейнера PCIU2974827, відправник товару компанія YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай) та одержувач ТОВ «Геоінформаційні системи України» (код ЄДРПОУ 37334664, вул. Спаська, 11, м. Київ, 04070).

07.08.2015 вищезазначен товари були доставлені в зону митного контролю митного поста «Західний» (СТЗ та МС «КАТП - 13054», м. Київ, вул. Малинська, 20) та заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №100250001/2015/009061.

Під час порівняльної перевірки документів, виявлених у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № НОМЕР_2 та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Київської міської митниці ДФС, було встановлено, що вони стосуються однієї партії товару, а саме:

-співпадають дані щодо покупця/одержувача товарів, країни походження, назви, кількості та ваги товарів, а також, співпадає номер контейнера (PCIU2974827), в якому переміщувались товари.

Відмінність полягає:

-у вартості товару, а саме - в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, поданих у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, вартість товарів зазначено у розмірі - 75 046 євро, а в інвойсі № 20150618IV від 18.06.2015, виявленому в ході проведення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № НОМЕР_2 - 75 046 дол. США.

-в умовах поставки товару, а саме: - в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, поданих у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, вказано умови поставки - СРТ - Київ, а в інвойсі № 20150618IV від 18.06.2015 та в експортній декларації №530420150045408814, виявлених в ході проведення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № НОМЕР_2 - умови поставки -FOB SHENZHEN.

-у продавцеві/відправникові товару, а саме: - в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, поданих у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, продавцем/відправником товару виступає компанія - «Sysic System Integration Company Limited» (Dimitraki Christodoulou,5, 3rd fllor, flat/office 303, 1035 Nicosia Кіпр), а в інвойсі № 20150618IV від 18.06.2015 виявленому в ході проведення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № НОМЕР_2 - продавцем/відправником товару виступає компанія - YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай).

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «світлодіодні дисплеї» у кількості 14 шт., загальною вагою брутто 3700 кг, загальною вартістю 75 046 дол. США (1 618 431,90 грн. згідно курсу НБУ станом на 06.08.2015) переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника товару та неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Відповідно до інформації, наявної в базі даних «Податковий блок Міністерства доходів і зборів України», станом на 06.08.2015 керівником ТОВ «Геоінформаційні системи України» є ОСОБА_3, який відповідно до статті 65 Господарського кодексу несе повну відповідальність за діяльність товариства та діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

ОСОБА_3 за своїми посадовими обов'язками відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства та зобов'язаний надавати для митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, орган доходів і зборів вважає, що керівник ТОВ «Геоінформаційні системи України ОСОБА_3, вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості, в яких наявні ознаки порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК.

У судовому засіданні представник Київської міської митниці ДФС зазначив, що вважає вказані обставини доведеними та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, ОСОБА_2 в судовому засідання просив провадження в справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_3, складу адміністративного правопорушення, з таких підстав.

22.07.2013 компанія «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» (Nicosia Kiпр) та ТОВ «Геоінформаційні системи України» уклали контракт поставки № 2207, відповідно до умов якого товар поставляється на умовах, що визначений в інвойсах (рахунках-фактурах).

Відповідно до специфікації № 3 від 19.03.2015, сторони визначили поставку наступних видів товару:

- світлодіодні дорожні дисплеї з двох частин: верхня - 960х960мм, нижня -640х960мм з системою управління YN-D20-1R1G1B-1SE COO:CN у кількості 4 шт.;

- світлодіодні дорожні дисплеї з трьох частин: верхня - 400х2600мм кожна з системою управління YN-D25-2А--1SE COO:CN у кількості 4 шт.;

-світлодіодні дорожні дисплеї з двох частин: верхня - 960х960мм, нижня -640х960мм з системою управління YN-D20-1R1G1B-1SE COO:CN у кількості 6 шт.

Умови поставки - СРТ Київ (Інкотермс 2010).

Поставка товару «світлодіодні дисплеї» у кількості 14 шт. відправлялася зі складу «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han's Industrial Park, № 128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao'an Distriсt Shenzhen 518103, Китай) за дорученням компанії «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» на адресу ТОВ «Геоінформаційні системи України».

Виробник продукції компанія «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD».

У зв'язку з цим, при митному огляді міжнародного експерт-відправлення документального характеру було виявлено документи вантажовідправником товару, якого була компанія «YAHAM OPTOELECTRONICS CO. LT» «світлодіодні дисплеї».

Представник особи, яка притягувалась зауважив, що оплата за товар здійснювалась у валюті, яка відображена у інвойсах (додаткова угода №3 від 16.03.2015).

Так, відповідно до інвойсу № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсу № 1502-2 від 19.03.2015, які виставлені компанією «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» загальна сума вартості поставлених товарів складала 75 046,00 євро.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначив, що безпосереднім продавцем є компанія «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» (Nicosia Kiпр), а «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» являвся лише відправником.

При цьому, зауважив, що договірних відносин на придбання товару між ТОВ «Геоінформаційні системи України» та «YAHAM OPTOELECTRONICS CO. LTD» не виникало.

ТОВ «Геоінформаційні системи України» не здійснювало і не мало наміру здійснювати оплату за товар на користь «YAHAM OPTOELECTRONICS CO» та/або отримувати товар на підставі інвойсу № 20150618ІV від 18.06.2015.

Крім цього, ОСОБА_2 зазначив, що попередня оплата за митне оформлення була сплачена з розрахунку загальної вартості товару з суми 75 046,00 євро, а не з суми 75 046,00 дол. США. Тобто вчинені дії під час переміщення товару не спрямовані на заниження бази нарахування митних платежів та розрахункового податкового зобов'язання.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності наголошував на тому, що ОСОБА_3 не вчиняв дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості.

Враховуючи вищевикладене, просив закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_3 порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК, та закриття провадження у справі з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 458 МК «порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність».

Частина перша статі 483 МК передбачає адміністративну відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто активна поведінка особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема шляхом подання до органу доходів і зборів підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Пункт 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 передбачає, що «підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів».

Суб'єктивна сторона цього правопорушення передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Суд встановив, 03.07.2015 у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, вул. Лугова 9, перевізник АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (DНL), при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № НОМЕР_2, яке надійшло від компанії «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай) на адресу - «Visual Technologies LLS» (Yury Polonsky, str. Mishugy Olexandra, 8, Apt. 222, Kyiv, 02140, Ukraine) було виявлено оригінали документів, а саме:

-комерційний інвойс від 18.06.2015 № 20150618IV на товари «світлодіодні дісплеї» у кількісті 14 шт., загальною вартістю 75 046,00 дол. США, умови поставки - FOB SHENZHEN , який виставлений компанією «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай) підприємству «UKRAINE GEOINFORMATION SYSTEMS» (11 SPASKA STREET, KIEV, 04070, UKRAINE) ТОВ «Геоінформаційні системи України» (вул. Спаська, 11, м. Київ, 04070);-експортну декларацію № 530420150045408814 на суму 75 046,00 дол. США, в якій вказано номер контейнера PCIU2974827, вага брутто 3700 кг., вага нетто 2670 кг. та умови поставки - FOB SHENZHEN.

06.08.2015 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (п/п «Одеський морський торгівельний порт»), на підставі інвойсу 1502-1 від 19.03.2015 № та інвойсу № 1502-2 від 19.03.2015, коносаменту № SZNLEG 1506022 за попередньою митною декларацією № 100250000/2015/712943 від 06.08.2015, через митний кордон України в контейнері № PCIU2974827 на адресу ТОВ «Геоінформаційні системи України», місцезнаходження якого: 04070, м. Київ, вул. Спаська, 11, було переміщено товари «світлодіодні дисплеї» у кількості 14 шт., загальною вагою брутто 3700 кг, вартістю 75 046,00 євро.

У якості підстави для переміщення вищезазначеного товару через митний кордон України, до митниці були надані такі документи:

-інвойс № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойс № 1502-2 від 19.03.2015 на товари «світлодіодні дісплеї» у кількості 14 шт., загальною вартістю 75 046 євро, умови поставки - СРТ - Київ, виставлені компанією «Sysic System Integration Company Limited» (Dimitraki Christodoulou,5, 3rd fllor, flat/office 303, 1035 Nicosia Кіпр) на адресу підприємства ТОВ «Геоінформаційні системи України» (код ЄДРПОУ 37334664, вул. Спаська, 11, м. Київ, 04070);

-коносамент № SZNLEG 1506022, в якому вказано товар «світлодіодні дісплеї» загальною вагою брутто 3700 кг, номер контейнера PCIU2974827, відправник товару компанія YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай) та одержувач ТОВ «Геоінформаційні системи України» (код ЄДРПОУ 37334664, вул. Спаська, 11, м. Київ, 04070).

07.08.2015 вищезазначені товари були доставлені в зону митного контролю митного поста «Західний» (СТЗ та МС «КАТП - 13054», м. Київ, вул. Малинська, 20) та заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №100250001/2015/009061.

Під час порівняльної перевірки документів, виявлених у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № НОМЕР_2 та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Київської міської митниці ДФС, було встановлено, що вони стосуються однієї партії товару, а саме:

-співпадають дані щодо покупця/одержувача товарів, країни походження, назви, кількості та ваги товарів, а також, співпадає номер контейнера (PCIU2974827), в якому переміщувались товари.

Відмінність полягає:

-у вартості товару, а саме - в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, поданих у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, вартість товарів зазначено у розмірі - 75 046 євро, а в інвойсі № 20150618IV від 18.06.2015, виявленому в ході проведення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № НОМЕР_2 - 75 046 дол. США.

-в умовах поставки товару, а саме: - в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, поданих у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, вказано умови поставки - СРТ - Київ, а в інвойсі № 20150618IV від 18.06.2015 та в експортній декларації №530420150045408814, виявлених в ході проведення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № НОМЕР_2 - умови поставки -FOB SHENZHEN.

-у продавцеві/відправникові товару, а саме: - в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, поданих у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, продавцем/відправником товару виступає компанія - «Sysic System Integration Company Limited» (Dimitraki Christodoulou,5, 3rd fllor, flat/office 303, 1035 Nicosia Кіпр), а в інвойсі № 20150618IV від 18.06.2015 виявленому в ході проведення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № НОМЕР_2 - продавцем/відправником товару виступає компанія - YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han`s Industrial Park, No.128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao`an District, Shenzhen, 518103, Китай).

Однак з матеріалів справи випливає, що 22.07.2013 компанія «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» (Nicosia Kiпр) та ТОВ «Геоінформаційні системи України» уклали контракт поставки № 2207, відповідно до умов якого товар поставляється на умовах, що визначений в рахунках (інвойсах), в додатках до контракту.

На виконання вимог контракту поставки № 2207 від 22.07.2013 ТОВ «Геоінформаційні системи України» здійснило замовлення на поставку товару «світлодіодні дисплеї» у кількості 14 шт. на ім'я компанії «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED».

З метою виконання зобов'язань передбачених контрактом поставки №2207 від 22.07.2013 компанія «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» укладає контракт № 11203 від 12.03.2015 з компанією «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD», предметом якого є поставка товарів на суму 75 046,00 дол. США.

Відповідно до умов контракту поставки № 11203 від 12.03.2015 та умов відвантаження товару «світлодіодні дисплеї» від імені «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» були відправлені зі складу компанії «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» на адресу вантажоодержувача ТОВ «Геоінформаційні системи України».

За умовам поставки визначені СРТ в контракті № 2207 від 22.07.2015, в специфікації, № 3, інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015, всі витрати та фрахт за перевезення товару, як і відправку товару зі складу «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han's Industrial Park, № 128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao'an Distriсt Shenzhen 518103, Китай) до м. Києва, а також інструкції та вказівки по відправленню та перевезенню товару, забезпечуються та надаються компанією «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED», яка безпосередньо самостійно та на власний розсуд надає вказівки тій чи іншій компанії на вчинення тих чи інших дій, які необхідно для виконання компанією «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» договірних зобов'язань перед ТОВ «Геоінформаційні системи України».

Відповідно до частини першої розділу 2 «Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа», який затверджений наказом Міністерства фінансів України № 651 від 30.05.2012 року визначені вимоги заповнення графи 2, в категорії «Відправник/Експортер» митної декларації: «якщо описом цієї графи не передбачено інше, у графі зазначаються відомості про відправника. Якщо переміщення товарів здійснювалось послідовно за декількома товарно-транспортними документами, в графі зазначаються відомості про особу, яка є відправником згідно з першим із зазначених документів.

Якщо відповідно до умов зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), нерезидент - сторона зовнішньоекономічного договору (контракту) не є відправником, у графі зазначаються відомості про відправника і вчиняється запис: "Див. доп.", а в доповненні наводяться відомості про нерезидента - сторону зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту).»

Суд встановив, що в зазначених митних деклараціях разом з Доповненням № 1 до МД, що надані до органу доходів і зборів перелік товару, що визначений в гр. 31 МД та в гр. 31 Доповнення № 1 до МД відповідає переліку Товару, що визначений в специфікації № 3 до контракту № 2207 та в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015; валюта та загальна сума розрахунку в гр. 22 МД (75046,00 Євро) відповідають даним, що визначені в Інвойсах від 19.03.2015 № 1502-1 та № 1502-2; дані, що визначені в гр. 2 «Відправник/Експортер» МД: YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD (див. доп.) та в гр. 2 в Доповненні № 1 до МД: SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED (Nicosia Kiпр), відповідають даним, що визначені в специфікації № 3 до контракту № 2207 та в інвойсі № 1502-1 від 19.03.2015 та інвойсі № 1502-2 від 19.03.2015 і коносаменту № SZNLEG 1506022 та законодавчо визначеними митним вимогам.

Отже, ТОВ «Геоінформаційні системи України», з дотримання вимог чинного митного законодавства України, надало органу доходів і зборів для митного оформлення товару, достовірну інформацію і документи, які були укладені між продавцем «SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» (Nicosia Kiпр) та ТОВ «Геоінформаційні системи України» та/або надавалися безпосередньо «SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» (Nicosia Kiпр) чи іншими особами за доручення «SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» (Nicosia Kiпр) та містять достовірні дані.

З матерів справи випливає, що ТОВ «Геоінформаційні системи України» не здійснювало і не мало намір здійснювати оплату за товар на користь компанії «YAHAM OPTOELECTRONICS CO.» та/або отримувати товар на підставі інвойсу № 20150618ІV від 18.06.2015, оскільки ТОВ «Геоінформаційні системи України» не отримувало даного інвойсу.

Відповідно до частини другої статті 53 МК декларантом було надано всі документи, необхідні для підтвердження заявленої митної вартості.

Склад правопорушення є єдиною та головною підставою для юридичної відповідальності.

Згідно з частиною першою статті 495 МК «доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи».

Таким чином, обставини викладені у протоколі № 0619/10000/15від 11.08.2015 року щодо відмінності у вартості товару, умовах поставки та продавцеві/відправникові товару, на підставі яких складений зазначений протокол, не знайшли свого підтвердження, оскільки товари відправлені зі складу «YAHAM OPTOELECTRONICS CO., LTD» (Han's Industrial Park, № 128 Chong Qing Rd, Fuyong, Bao'an Distriсt Shenzhen 518103, Китай) за дорученням компанії «SYSIC SYSTEM INTEGRATION COMPANY LIMITED» на адресу ТОВ «Геоінформаційні системи України» на підставі контракту поставки №2207 від 22.07.2013, вартість даних товарів становить 75 046,00 євро.

Матеріали справи не містять належних доказів того, що ОСОБА_3 здійснював переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, в чому і полягає об'єктивна сторона правопорушення.

Відповідно до частини третьої статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У зв'язку з цим суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 не вчиняв жодних дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, у тому числі дій, підтверджуючих наявність у нього умислу на подання органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості, які б утворювали об'єктивну та суб'єктивну сторони правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК.

Склад правопорушення, ознаки якого конкретно передбачені відповідною нормою права, є єдиною та головною підставою для юридичної відповідальності.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Здійснений судом аналіз дій ОСОБА_3 та митного законодавства України приводить суд до висновку про відсутність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 483 МК.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю, а тимчасово вилучені товари - поверненню власнику.

Керуючись статтями 1, 8, 245, 247, 251, 252, 265, 268, 280, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 458, 467, 483, 489, 522, 525, 527, 528 Митного кодексу, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК, закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Товари: «світлодіодні дорожні дисплеї моделі YH-D20-1R1G-1B-1SE загальною кількістю 10 штук та світлодіодні дорожні дисплеї моделі YH-D25-2A-1S-E загальною кількістю 4 штуки, вартістю 1 618 431,90 грн. (один мільйон шістсот вісімнадцять тисяч чотириста тридцять одна гривня 00 копійок), вилучені згідно з протоколом Київської міської митниці ДФС України про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0619/10000/15 від 13 серпня 2015 року - повернути ТОВ «Геоінформаційні системи України».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. В. Шевченко