Ухвала суду № 51918837, 24.10.2014, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Октябрський районний суд м.Полтави

м. Полтава, вул. Навроцького, 5, 36002, (05322) 53-25-10

Справа № 554/15446/14-к

Провадження № 1кс/554/5965/2014

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2014 року Октябрський районний суду м. Полтави в складі:

слідчого судді - Троцької А.І.

при секретарі Жорня к М.О.

за участю прокурора Кириченко С.А.

представника головного управління статистики у Полтавські області ОСОБА_1

розглянувши клопотання заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення посилаючись на те, що Слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42014170000000258 від 26.09.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.03.2013 Полтавською міжрайонною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби (далі ПМДПІ) сформовано та направлено на адресу Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (далі СП «ПГК») податкову вимогу форми «Ю» №30-19, згідно якої сума боргу підприємстваза узгодженими зобов'язаннями з рентної плати за нафту, що видобувається в України, нарахована до 01.01.2013становить 75 178 386,92 грн.

Цього ж числа МДПІ прийнято рішення про опис майна СП «ПГК» у податкову заставута складено акт опису майна від 01.04.2013 на суму 77424 685,11 грн., згідно якого (акту) до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис за №13609649 про податкову заставу.

Зазначена сума грошового зобов'язання з рентної плати за нафту, газ та газовий конденсатвиникла в наслідок прийнятих МДПІподаткових повідомлень-рішень (далі ППР) 12.03.2007 №0000351501/0, №0000361501/0, №0000371501/0, від 17.04.2007 №0000521201/0, №0000531501/0, №0000541501/0, від 17.05.2007 №0000621501/0; №0000631501/0, №0000641501/0, якими СП «ПГК» визначені податкові зобов'язання з рентної плати за нафту, природний газ та газовий конденсат за січень-березень 2007 року.

Вищевказані ППР за березень-травень 2007 року оскаржувались СП «ПГК» в судовому порядку. Постановами Вищих адміністративних судів України від 19.11.2009та Верховного суду України від 23.02.2010 відмовлено в позові СП «ПГК» про визнання нечинними ППР за березень травень 2007 року.

В 2009 та у 2010 року діяв Закон України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» України №2181від 21.12.2000 року (далі - Закон №2181).

У відповідності до пп. 5.2.4 п.5.2 ст. 5 Закону №2181 при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Оскільки зазначені вище ППР були оскаржені, то нараховані податкові зобов'язання мали статус неузгоджених, а тому сплаті і стягненню не підлягали.

У відповідності до пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків повинен сплатити суму узгодженого податкового зобов'язання протягом десяти днів з дня узгодження такого зобов'язання.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з прийняттям постанов Вищим адміністративним судом України 19.11.2009та Верховним судом України 23.02.2010 про відмову в позові СП «ПГК», закінчився розгляд судових справ по суті. В силу припису пп. 5.2.4 п.5.2 ст. 5 Закону №2181 нараховані вказаними вище ППР від 12.03.2007, 17.05.2007 та 17.04.2007 податкові зобов'язання набули статусу узгоджених податкових зобов'язаньта підлягали сплаті платником податків та могли і мали бути стягнуті податковим органом .

Враховуючи викладене,самостійна сплата СП «ПГК» повиннабути здійснена до 30.11.2009 (рента за січень, березень 2007 року) та до 06.03.2010 (рента за лютий 2007 року).

Згідно із п. 6.2.1. ст. 6 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Тобто, з 30.11.2009 та з 06.03.2010у ПМДПІ виникло право на направлення СП «ПГК» податкових вимог, алетаким правом посадові особи ПМДПІ не скористувались та не направили платнику податків податкових вимог.

Згідно наданої Полтавською обєднаною державною податковою інспекцією Міндоходів у Полтавській області інформації (до реорганізації ПМДПІ) рішення Вищого адміністративного суду України 19.11.2009та Верховного суду України 23.02.2010 про відмову в позові СП «ПГК» про визнання нечинними ППР МДПІ за березень травень 2007 року, надійшли до ПМДПІ «21» грудня 2009 року та «06» квітня 2014 відповідно. Про прийняття Вищим адміністративним судом України 19.11.2009та Верховним судом України 23.02.2010 рішень за позовами СП «ПГК», начальником юридичного відділу ПМДПІ службовими записками № 138/10 від 23.11.2009, №166/10 від 23.12.2009 та № 92/10 від 06.04.2010 було повідомлено заступника начальника інспекції начальника Новосанжарського відділення ПМДПІ. Відповідно до інформації Новосанжарського відділення Полтавської ОДПІ (до реорганізації ПМДПІ) до відділення надходили службові записки начальника юридичного відділу ПМДПІ № 138/10 від 23.11.2009, та № 92/10 від 06.04.2010, при цьому зазначено, що журнали реєстрації вхідної кореспонденції за 2009-2010 рік не збереглись.

Відповідно пп. 15.2.1. п.15.2. ст. 15 Закону №2181податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду визнано протиправними дії ПМДПІ по складанню і направленню СП «ПГК» податкової вимоги від 20.03.2013 №30-19 на суму 75 178386,93 грн. за період березень травень 2007 року, направленої на стягнення податкового боргу по якому минув строк давності.

Таким чином, в наслідок невжиття посадовими особами ПМДПІ та Новосанжарського відділення ПМДПІ, заходів по стягненню з СП «ПГК» сум податкових зобовязань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях: від 12.03.07 за №0000351501/0, №0000361501/0 та №0000371501/0, від 17.04.07 за №0000521501/0, №0000531501/0, №0000541501/0, від 17.05.07 за №0000621501/0, №0000631501/0, №0000641501/0, СП «ПГК» не донараховано та не стягнуто до бюджету податкові платежі в сумі 75 178 386,92 грн.

Оскільки слідства є достатні дані, що документи оригінали статистичних звітів за січень квітень 2007 року за формами: №1-ПЕ; №1-П; №1 «Баланс»; №2, які було подано СП «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) до Управління статистики у м. Полтаві в лютому-травні 2007 року, зберігаються в Головному управлінні статистики у Полтавській області та мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення і можуть бути використані, як доказ зловживання службовим становищем службовими особами податкової інспекції в інтересах третіх осіб і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину, то прокурор просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

1. Надати заступнику начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Полтавської області раднику юстиції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій,а саме :

-статистичний звіт Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) за січень 2007 року форми №1-ПЕ «Місячний звіт про економічні показники за видами економічної діяльності, що відносяться до добувної, переробної промисловості, виробництва і розподілення електроенергії, газу, тепла та води» та №1-П «Терміновий звіт про виробництво промислової продукції (товарів, послуг) за видами»;

-статистичний звіт Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) за лютий 2007 року форми №1-ПЕ «Місячний звіт про економічні показники за видами економічної діяльності, що відносяться до добувної, переробної промисловості, виробництва і розподілення електроенергії, газу, тепла та води» та №1-П «Терміновий звіт про виробництво промислової продукції (товарів, послуг) за видами»;

-статистичний звіт Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) за березень 2007 року форми №1-ПЕ «Місячний звіт про економічні показники за видами економічної діяльності, що відносяться до добувної, переробної промисловості, виробництва і розподілення електроенергії, газу, тепла та води» та №1-П «Терміновий звіт про виробництво промислової продукції (товарів, послуг) за видами»;

-статистичний звіт Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) за квітень 2007 року форми №1-ПЕ «Місячний звіт про економічні показники за видами економічної діяльності, що відносяться до добувної, переробної промисловості, виробництва і розподілення електроенергії, газу, тепла та води» та №1-П «Терміновий звіт про виробництво промислової продукції (товарів, послуг) за видами»;

-статистичний звіт Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) за перший квартал 2007 року форми №1 «Баланс» (звіт про фінансовий стан);

-статистичний звіт Спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» (ЄРДПОУ 20041662) за перший квартал 2007 року форми №2 «Звіт про фінансові результати» (звіт про сукупний дохід)

в Головному управлінні статистики у Полтавській області за адресою: м. Полтава,

вул. Пушкіна, буд. 103.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м. Полтави А.І. Троцька