Постанова № 51862677, 22.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 грудня 2010 р. № 2-а- 10814/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов

Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до 3-тя особа Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Державний реєстратор Виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської областіпро припинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності (далі - ФОП ОСОБА_1).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 з 20.07.2000 року по теперішній час перебуває на обліку в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області в якості платника податків і зборів. Відповідачем звітність про фінансово-господарську діяльність не надавалась з 04.02.2008 року, чим порушені вимоги податкового законодавства, а саме: ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам ДПС податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. А тому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача у звязку з порушенням вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, відповідно до позовної заяви просив суд розглядати справу без участі уповноваженого представника.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, до початку судового засідання заперечень та клопотань не надав. 12.10.2010 року та 16.11.2010 року поштові відправлення на імя відповідача повернулися до суду з відміткою пошти - закінчення терміну зберігання. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. 19.10.2010 року державний реєстратор надав заяву про розгляд справи без участі державного реєстратора.

Відповідно до вимог ч.6 ст.128 КАС України справа підлягає розгляду у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів.

У зв'язку з неявкою учасників судового засідання, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України суд розглянув адміністративну справу без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Чугуївської міської ради 19.07.2000 року №21227883Ф0010606 (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 20.07.2000 року по теперішній час перебуває на податковому обліку в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області, що підтверджується довідкою Чугуївської ОДПІ Харківської області №13391 від 06.11.2002 року (а.с.9).

Також згідно довідки Чугуївської ОДПІ Харківської області №6980/10/17-121 від 16.08.2010 року встановлено порушення вимог податкового законодавства, а саме: ненадання відповідачем податкової звітності з 04.02.2008 року, тобто протягом року декларації відповідачем не надавалися (а.с.7). Вказаний факт підтверджується копією останньої наданої відповідачем декларації від 04.02.2008 року (а.с.10,11).

Відповідно до довідки Чугуївської ОДПІ Харківської області №7204/10/19-074 від 25.08.2010 року, встановлено, що у відповідача заборгованість по податкам і платежам відсутня (а.с.5).

У відповідності до приписів п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Судом встановлено, що в порушення вказаної норми, відповідач не подавав до податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) з 04.02.2008 року.

Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в України»від 04.12.1990 року за №509-XІІ (з наступними змінами та доповненнями) органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись у передбачених законом випадках до суду із заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Однією з підстав згідно наведеної норми права є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуюче вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа - Державний реєстратор Виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особипідприємця ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 63503, ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого виконавчим комітетом Чугуївської міської ради 19.07.2000 року.

Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити до Державного реєстратора Виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 22.12.2010 року.

Суддя Біленський О.О.