Постанова № 51777334, 22.09.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1946/15

22 вересня 2015 р. 6м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Цимбал А.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі до Товариства з додатковою відповідальністю "Агробудмеханізація" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Агробудмеханізація" про стягнення заборгнованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5450,66 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та стягнути борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій в сумі 5450,66 грн.

У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав, з підстав наведених у письмових запереченнях проти позову, в яких зазначив, що в долученому до позовної заяви Позивачем розрахунку заборгованості з ТзДВ "Агробудмеханізація" відображено, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах, напідставі пп. «б» - «з» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» за період з 25.06.2015р. по 23.06.2015р. становить 5450,66 грн., однак дане твердження не відповідає дійсності та спростовуєтьлся платіжними дорученнями, з яких вбачається що ТзДВ "Агробудмеханізація" з 25.06.2015р. по 23.06.2015р. оплатило на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі в сумі 5450,66 грн по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах. Як видно з даного розрахунку, позивач підтверджує факт отримання коштів від ТзДВ "Агробудмеханізація". На підставі вищенавденого представник відповідача просив у позові відмовити.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, представника відповідача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що станом на 23.06.2015 року за ТзДВ "Агобудмеханізація перед Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. „б"-„з" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення", яка підлягає стягненню в судовому порядку за період з 25.06.2014р. по 23.06.2015р. в сумі 5450,66 грн.

У відповідності до вимог ст.1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством.

Обєктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п «б» - «з» ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п. 3 ст. 20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного фонду України здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б)працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт,професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Згідно п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме відповідно до пунктів б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Проте всупереч вищенаведеному, відповідач не відшкодовує фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій,призначених відповідно до п.п «б» - «з» ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, у звязку з чим за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на суму 5450,66 грн. за період з 25.06.2014р. по 23.06.2015р., що підтверджується: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.

Судом не беруться до уваги твердження відповідача щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій витрат на виплату та доставку пенсій за період з 25.06.2014р. по 23.06.2015р на суму 5450,66 грн. з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній до внесення змін згідно Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ) за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансову санкцію і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Наведеними вище нормами передбачено механізм зарахування сум, що надходять від страхувальника, виключно у порядку календарної черговості їх виникнення.

За таких обставин, суд вважає, що позивач правомірно зараховував суми платежів, згідно платіжних дорученнь від 25 червня 2014 року, від 05 серпня 2014 року, від 29 серпня 2014 року, від 26 вересня 2014 року, від 07 листопада 2014 року, від 08 грудня 2014 року, від 12 січня 2015 року, від 09 лютого 2015 року, від 10 березня 2015 рооку, від 06 квітня 2015 року, від 12 травня 2015 року, від 08 червня 2015 року на погашення заборгованості попередніх періодів , а саме 2010р., а відтак суми, що підлягали відшкодуванню за період з 25.06.2014р. по 23.06.2015р. залишились не сплаченими.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а тому, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ТзДВ "Агробудмеханізація" (вул. Сагайдачного,2, с.Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 01353723) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі (майдан Перемоги, 1, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 21153972, р/р 2560030200442 у філії ОПРВ Тернопільського обласного управління ВАТ „Ощадбанк", МФО 338545) 5450,66 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяХодачкевич Н.І.

копія вірна

СуддяХодачкевич Н.І.