Ухвала суду № 51757052, 30.09.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"30" вересня 2015 р. справа № 805/3016/15-а

84301, Донецька область, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Геращенка І.В., суддів Міронової Г.М., Сіваченка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державна фіскальна служба у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2015 року у справі № 805/3016/15-а за позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» міста Маріуполь в інтересах Слов'янського регіонального виробничого підрозділу КП «Компанія «Вода Донбасу» м. Слов'янськ до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання неправомірними дії щодо прийняття рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (неперерахування) єдиного внеску,-

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2015 року Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» міста Маріуполь в інтересах Слов'янського регіонального виробничого підрозділу КП «Компанія «Вода Донбасу» м. Слов'янськ звернулось до суду з адміністративним позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання неправомірними дії щодо прийняття рішення № 0007711705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 86563,24 грн. та скасування рішення № 0007711705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (неперерахування) єдиного внеску на суму 86563,24 грн. (а.с.5-11).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17серпня 2015 року позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державна фіскальна служба у Донецькій області від 21.052015 року № 0007711705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в сумі 86536,24 грн., з яких штраф у розмірі 49620,66 грн, пеня у розмірі 36942,58 грн. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. (а.с.132-135)

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позову в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що при прийнятті рішення по справі судом невірно застосовані норми матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини та допущені порушення процесуального Закону, що призвело до неправильного вирішення справи. (а.с.137-139)

Сторони у судове засідання не з'явились, про розгляд справи були повідомлені належним чином, із заявою про участь у розгляді справи не звертались.

Відповідачем на адресу суду надіслано клопотання про зупинення провадження у справі.

За нормами ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Спірним питання даної справи є звільнення платника податків єдиного внеску, що здійснюють діяльність в зоні проведення антитерористичної операції від зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на час проведення антитерористичної операції.

Колегія суддів заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи зазначає, що на даний час не є можливим прийняти відповідне рішення по суті з огляду на наступне.

Так, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 826/18327/14 від 26 січня 2015 року визнано нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року №1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року №1053-р».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду по вказаній справі від 02.04.2015 року рішення суду І інстанції залишено без змін.

26.04.2015 року Вищим адміністративним судом України у справі № К/800/19383/15 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року.

28 липня 2015 року ухвалою Вищого адміністративного суду України скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2015 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Крім того, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015 року, у справі № 826/18330/14 задоволено частково позов Адвокатського об'єднання «Головань і партнери» до Кабінету Міністрів України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецмаш» про визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 року № 1053-р.». Визнано нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 року № 1053-р.». В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.05.2015 року у справі № К/800/19984/15 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва в справі № 826/18330/14 від 09.02.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015 року, а ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.07.2015 року призначено розгляд касаційної скарги по вищевказаній справі на 30 вересня 2015 року.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає, що результат вирішення спору у справі К/800/19984/15 безпосередньо впливає на вирішення спору по суті у справі № 805/3016/15-а.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів зазначає, що набрання законної сили вказаним вище судовим рішенням може мати значення для правильного вирішення судом даного спору, у зв'язку з чим вважає необхідним провадження в даній справі зупинити.

Керуючись п. 3 ч.1 ст. 156, ст. 160, ст. 165, ст. 197, ст. 211 ч.2, ст. 212, ст. 254 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження по розгляду апеляційної скарги Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2015 року у справі № 805/3016/15-а до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України в справі К/800/19984/15.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів після набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.В. Геращенко

Судді Г.М. Міронова

І.В. Сіваченко