Ухвала суду № 51750625, 30.09.2015, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/16696/15-к

н/п 1-кс/640/6906/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2015 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С., при секретарі Смирновій Т.Д., за участю слідчого Володько А.С., розглянувши в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції Цапа М.Ю. у кримінальному провадженні № 42015220000000652, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.08.2015, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2015 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції Цапа М.Ю., погоджене із прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції Гудзем В.В., по кримінальному провадженню №42015220000000652 від 14.08.2015, про надання тимчасового доступу та можливості вилучення в Харківській міській раді Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 7, наступних оригіналів документів:

- положення (розпорядження) про Департамент житлового господарства Харківської міської ради;

- положення (розпорядження) про всі структурні підрозділи Департамент житлового господарства Харківської міської ради;

- наказ (контракт, розпорядження) про призначення на посаду ОСОБА_3;

- посадова інструкція (функціональні обов'язки) ОСОБА_3;

- перелік (список) оплатних послуг, які надаються підрозділами Департаменту житлового господарства Харківської міської ради з зазначенням сум та розрахункових рахунків;

- документів щодо порядку прийняття, розгляду заяв громадян їх рух, погодження між структурними підрозділами Департаменту житлового господарства Харківської міської ради та структурними підрозділами Харківської міської ради;

- відомостей про присвоєння ОСОБА_3, згідно Закону України «Про державну службу», рангу та категорії державного службовця.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СУ ГУМВС України в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 14.08.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015220000000652. Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, згідно з наданим суду Витягом № 1 з Єдиного реєстру досудових розслідувань у зазначеному кримінальному провадженні кримінальне правопорушення вчинено за таких обставин: «13.08.2015 ОСОБА_4 звернулась до начальника відділу обліку та розподілу житлової площі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради ОСОБА_3 з питанням щодо можливості включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку п'яти осіб, інтереси яких вона представлятиме на підставі довіреностей. На зазначену пропозицію останній, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, висунув вимогу ОСОБА_4, що необхідною та єдиною умовою за прийняття від неї документів щодо включення до зазначених списків черговиків на отримання земельної ділянки для вказаних потреб, їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради є надання йому грошових коштів у розмірі 100 доларів США з кожної особи, яких вона представлятиме. При цьому йому було достовірно відомо, що вимога надання будь-яких грошових коштів за прийняття таких документів, їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради не передбачена чинним законодавством України, тобто є неправомірною.

Під час наступної зустрічі, 27.08.2015 ОСОБА_4 звернулась до ОСОБА_3 з питанням щодо можливості зменшення суми грошових коштів, які він вимагає надати за прийняття вищезазначених документів та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради. На вказану пропозицію ОСОБА_3 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, поєднаної з її вимаганням, погодився та повідомив, що не заперечує проти зменшення суми до 2000 гривень за кожного громадянина, інтереси яких вона представляє. У зв'язку з крайньою необхідністю позитивного вирішення питання про включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку у м. Харкові особами в інтересах яких вона діє, а саме ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 вона була вимушена погодитись на незаконну вимогу ОСОБА_3 щодо передачі йому неправомірної вигоди з розрахунку 2000 гривень з кожної особи, а усього в розмірі 10000 гривень. 07.09.2015 близько 16 години 20 хвилин ОСОБА_10, згідно попередньої домовленості, прибула за місцем роботи ОСОБА_3 до адміністративної будівлі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради за адресою: м. Харків, площа Конституції, 12 та передала йому неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень за прийняття від неї документів необхідних для включення ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на території м. Харкова та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради. Одержавши від ОСОБА_4 неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень, ОСОБА_3, діючи згідно попередньої домовленості в свою чергу прийняв від неї вищезазначені документи за вчинення дій з використанням службового становища, а саме за прийняття від неї документів необхідних для включення вказаних осіб до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на території м. Харкова та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради».

Крім цього, згідно з наданим суду Витягом № 2 з Єдиного реєстру досудових розслідувань: «ОСОБА_4 18.09.2015 близько 15 години під час зустрічі за місцем роботи ОСОБА_3 у адміністративній будівлі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради за адресою: м. Харків, площа Конституції, 12 повідомила, що її знайомі, а саме ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 звернулись до неї за допомогою у вирішенні питання щодо включення їх до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку, а тому вона просить його розглянути можливість їх включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку. На вказане прохання ОСОБА_3 діючи повторно, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, висунув вимогу ОСОБА_4, що необхідною та єдиною умовою за прийняття від неї документів щодо включення до зазначених списків черговиків на отримання земельної ділянки для вказаних потреб, їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради є надання йому грошових коштів у розмірі 2000 гривень з кожної особи, яких вона представлятиме. У зв'язку з крайньою необхідністю позитивного вирішення питання про включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку у м. Харкові особами в інтересах яких вона діє, а саме ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 вона була вимушена погодитись на незаконну пропозицію ОСОБА_3 щодо передачі йому неправомірної вигоди з розрахунку 2000 гривень за кожної особи, а усього в розмірі 10000 гривень. 25.09.2015 близько 15 години 30 хвилин ОСОБА_10, згідно попередньої домовленості, прибула за місцем роботи ОСОБА_3 до адміністративної будівлі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради за адресою: м. Харків, площа Конституції, 12 та передала йому неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень за прийняття від неї документів необхідних для включення ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на території м. Харкова та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради. Одержавши таким чином від ОСОБА_4 повторно неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень, ОСОБА_3, діючи згідно попередньої домовленості, прийняв від неї вищезазначені документи для подальшої їх підготовки для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради. Після одержання ОСОБА_3 при вищезазначених обставинах неправомірної вигоди у загальному розмірі 10000 гривень він був затриманий співробітниками правоохоронних органів».

Слідчий вказує, що зазначені документи мають доказове значення по даному кримінальному провадженню, у зв'язку з чим просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, що перебувають у володінні Харківської міської ради Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 7, з можливістю їх вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.

Харківська міська рада Харківської області, у володінні якої знаходяться речі та документи, належним чином є повідомленою про час та місце розгляду клопотання слідчого Цапа М.Ю.; в судове засідання представник не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Неприбуття представника Харківської міської ради Харківської області за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторони кримінального провадження, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

При цьому слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Харківській міській раді Харківської області, лише з можливістю їх копіювання, оскільки слідчим, всупереч вимог ч. 1 ст. 159 та п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, не доведена доцільність та необґрунтована необхідність вилучення вказаних у клопотанні оригіналів документів, тому клопотання в частині вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції Цапа М.Ю. у кримінальному провадженні № 42015220000000652, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.08.2015, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Дозволити слідчому СУ ГУМВС України в Харківській області підполковнику міліції Цапу Михайлу Юрійовичу право тимчасового доступу та можливості копіювання в Харківській міській раді Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Конституції, 7, наступних оригіналів документів:

- положення (розпорядження) про Департамент житлового господарства Харківської міської ради;

- положення (розпорядження) про всі структурні підрозділи Департамент житлового господарства Харківської міської ради;

- наказ (контракт, розпорядження) про призначення на посаду ОСОБА_3;

- посадова інструкція (функціональні обов'язки) ОСОБА_3;

- перелік (список) оплатних послуг, які надаються підрозділами Департаменту житлового господарства Харківської міської ради з зазначенням сум та розрахункових рахунків;

- документів щодо порядку прийняття, розгляду заяв громадян їх рух, погодження між структурними підрозділами Департаменту житлового господарства Харківської міської ради та структурними підрозділами Харківської міської ради;

- відомостей про присвоєння ОСОБА_3, згідно Закону України «Про державну службу», рангу та категорії державного службовця.

Зобов'язати Харківську міську раду Харківської області надати слідчому СУ ГУМВС України в Харківській області підполковнику міліції Цапу Михайлу Юрійовичу тимчасовий доступ до вищезазначених документів та забезпечити можливість їх копіювання.

В іншій частині в задоволенні клопотання - відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 30.10.2015 року.

Роз'яснити Харківській міській раді Харківської області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя К.С.Садовський