Ухвала суду № 51706203, 25.09.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 509/3699/13-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Кочко В.К.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

доповідача, судді: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В., Романішина В.Л.

за участю секретаря: Жукової Г.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 25 вересня 2013 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2013 року позивачка звернулась до суду з зазначеним адміністративним позовом, та, посилаючись на порушення відповідачем приписів Земельного Кодексу України та Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», просила скасувати рішення Авангардівської селищної ради №672-V від 5 квітня 2013 року про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області, та зобов'язання відповідача прийняти нове рішення, яким виділити в натурі земельну частку (пай) із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області.

За наслідками розгляду зазначеного позову Овідіопольським районним судом Одеської області 25 вересня 2013 року прийнято постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Приймаючи означене рішення, суд першої інстанції дійшов висновку, що спірне рішення прийнято відповідно до закону та в межах компетенції Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального та процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин справи, та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що приймаючи оскаржуване рішення на підставі матеріалів інвентаризації, а не на підставі проекту організації території земельних часток (паїв), виготовленого ТОВ "Регіональний земельно-кадастровий аналітичний центр", відповідач вийшов за межі повноважень, передбачених Конституцією України та законами України та діяв у не передбачений законодавством спосіб, що є безумовною підставою для визнання незаконним (протиправним) рішення.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Судом першої інстанції встановлено, на підставі звернення ОСОБА_1 з заявою до Авангардівської селищної ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 05 квітня 2013 року відповідачем було прийняте рішення №672-V про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, орієнтовною площею 0,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Авангардівської селищної ради із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області.

Під час судового засідання, призначеного на 11 вересня 2015 року, задоволено клопотання сторін про надання часу на примирення та оголошено перерву до 25 вересня 2015 року.

Відповідно до ст.194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.

У судовому засіданні від 25 вересня 2015 року встановлено, що 17 вересня 2015 р. Авангардівською селищною радою Овідіопольського району прийняте рішення № 1454-У «Про внесення змін до рішення № 672-У від 05.04.2013 року», яким згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 116, 125. 126 Земельного кодексу України, ст. ст. 8, 19, 25, 55 Закону України «Про землеустрій», ст. ст. З, 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», відповідно до проекту організації території земельних часток (паїв) № 2003-16/0703-1-ДА, виготовленого товариством з обмеженою відповідальністю «Регіональний земельно-кадастровий аналітичний центр», селищною радою надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що посвідчує право на земельну частку (пай) НОМЕР_1 згідно проекту організації території земельних часток (паїв) № 2003-16/0703-1-ДА гр. ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 орієнтовною площею 0,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Авангардівської селищної ради із земель колективної власності колишнього КСП «Тепличне» Овідіопольського району Одеської області.

Земельній ділянці присвоєно поштову адресу: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Авангард, масив НОМЕР_2, ділянка НОМЕР_1 згідно проекту організації території земельних часток (паїв) № 2003- 16/0703-1-ДА.

Відповідно до викладеного спір між сторонами врегульований та досягнуте примирення у справі № 509/3699/13-а.

Згідно з ч. 3 ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 203 КАС України провадження у справі закривається, якщо сторони досягли примирення.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини справи та положення чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що оскільки під час апеляційного перегляду сторони досягли примирення, умови цього примирення не суперечать вимогам закону та є підставою для закриття провадження у справі, а тому, у відповідності до п.3 ч.1 ст.157, ст.203 КАС України, клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін підлягає задоволенню. Враховуючи, що підстави для закриття провадження у справі виникли після ухвалення постанови судом першої інстанції, постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 25 вересня 2013 року слід визнати нечинною.

Керуючись ст. ст. 113, 157, 194, 203, 206, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у зв'язку із примиренням сторін задовольнити

Провадження по справі №509/3699/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 25 вересня 2013 року визнати нечинною.

Ухвала суду набирає законної сили після проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів.

Суддя-доповідач: О.О.Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: В.Л. Романішин