Постанова № 51676827, 22.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2015 р. Справа № 805/3613/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,

Постановлена у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного

управління ДФС у Донецькій області

до Державного підприємства «Селидіввугілля»

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області (надалі позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» (надалі відповідач) про стягнення податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 13 271 245,65 грн.

Позивач у судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив розглянути справу без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив розглянути справу без участі його представника, проти задоволення позову не заперечує.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач Державне підприємство «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) є юридичною особою, зареєстроване 06 червня 2005 року за № 1 276 102 0097 000226, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідач узятий на облік позивача як платник податків 08.06.2005 року, у тому числі з плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Відповідачем до позивача були подані розрахунки податкового зобовязання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин:

поле шахти Курахівська за ІV квартал 2014 року № 9079787863 від 03.02.2015 року, № 90797 89351 на загальну суму 13075695,30 грн.;

поле шахти Україна за ІV квартал 2014 року № 9079787864 від 03.02.2015 року, № НОМЕР_1 від 03.02.2015 року;

поле шахти 1/3 Новогродівська за ІV квартал 2014 року № 9080178292 від 06.02.2015 року, № НОМЕР_2 від 06.02.2015 року;

поле шахти Росія за ІV квартал 2014 року № 9080428568 від 09.02.2015 року, № НОМЕР_3 від 09.02.2015 року, № 908048843 від 09.02.2015 року, № НОМЕР_4 від 09.02.2015 року;

поле шахти Курахівська за І квартал 2015 року № 9087394346 від 06.05.2015 року;

поле шахти Росія за І квартал 2015 року № 9087394348 від 06.05.2015 року, № НОМЕР_5 від 06.05.2015 року;

поле шахти 1/3 Новогродівська за І квартал 2015 року № 9087394432 від 06.05.2015 року;

поле шахти Україна за І квартал 2015 року № 9087394495 від 06.05.2015 року;

поле шахти 1/3 Новогродівська (уточнюючий) за ІІ квартал 2015 року № 9138143775 від 03.07.2015 року;

поле шахти 1/3 Новогродівська за ІІ квартал 2015 року № 9161092023 від 30.07.2015 року;

поле шахти Росія за ІІ квартал 2015 року № 9161207405 від 30.07.2015 року;

поле шахти Курахівська за ІІ квартал 2015 року № 9161207670 від 30.07.2015 року;

поле шахти Росія за ІІ квартал 2015 року № 9161207703 від 30.07.2015 року;

поле шахти Україна за ІІ квартал 2015 року № 9161207713 від 30.07.2015 року;

Крім цього, позивачем були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 від 28.03.2014 року на суму 32 835, 39 грн., яке отримано відповідачем 28.03.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення;

податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 28.03.2014 року на суму 6 634,95 грн., яке отримано відповідачем 28.03.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення;

податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_8 від 12.05.2014 року на суму 20 000 грн., яке отримано відповідачем 12.05.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення;

податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_9 від 20.05.2014 року на суму 170 грн., яке отримано відповідачем 20.05.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення;

податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_10 від 31.07.2014 року на суму 72 400 грн., яке отримано відповідачем 31.07.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення;

податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_11 від 21.10.2014 року на суму 20 000 грн., яке отримано відповідачем 21.10.2014 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення.

01 липня 2005 року позивачем сформовано першу податкову вимогу № 1/92 на суму 47 662 577,06 грн. Зазначена вимога була отримана відповідачем 04 липня 2005 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.

05 серпня 2005 року позивачем сформовано другу податкову вимогу № 2/103 на суму 81 629 904,39 грн., яка була отримана відповідачем 09 серпня 2005 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції.

В матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав вважати зазначені вимоги такими, що втратили чинність або відкликані.

Доказів оскарження відповідачем у судовому порядку вказаних податкових повідомлень рішень суду також не надано.

Таким чином, за відповідачем, у урахуванням нарахованої пені у сумі 32 125,86 грн., рахується заборгованість у сумі 13 271 245,65 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

П. 191.1.2 ст. 191 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) передбачено, що контролюючі органи виконують такі функції: зокрема контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Відповідно до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, а також повноваження на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

П. 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Порядок та строки сплати податкових зобовязань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин визначені розділом ХІ ПК України.

П.п. 263.11.1 п. 263.11. ст.. 263 ПК України визначено, що звітним (податковим) періодом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин є календарний квартал.

Податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин подається органу державної податкової служби до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків.

Як передбачено п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, розрахунки, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу, протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 250.2 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п. 86.1 ст. 86 ПК України результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу державної податкової служби та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності).

Відповідно до п. 86.8 ст. 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником контролюючого органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень (за результатами фактичної перевірки - з дня реєстрації (надходження) акта такої перевірки до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків), а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

П.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Доказів сплати заборгованості суду не надано.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобовязань утворилась заборгованість у розмірі 13 271 245,65 грн., яка підтверджується зворотнім боком облікової картки та актом звірки станом на 20.08.2015 року.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

П. 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Крім цього, згідно ст.. 136 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У відповідності до вимог ст.. 112 КАС України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З огляду на викладене, суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують його права.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 13 271 245,65 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 71, 162, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253, адреса: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41) на користь Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг у сумі 13 271 245,65 грн., який слід перерахувати до бюджету на рахунок № 33119366700070, відкритий в УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686427, код 13030100.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Маслоід О.С.