Ухвала суду № 51649966, 10.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1У Х В А Л А

10 квітня 2013 року № 826/2570/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Пащенка К.С., при секретарі судового засідання Іконніковій О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справуза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Авва-Сервіс»до1. Київської міської ради, 2. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 10.11.2011 № 676/6912 «Про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Авва-сервіс» на просп. Оболонському (біля озера Опечень) в Оболонському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з паркінгом (зміна цільового призначення)»; зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підготувати проект рішення Київської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Авва-Сервіс» на просп. Оболонському (біля озера Опечень) в Оболонському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з паркінгом (зміна цільового призначення); зобов'язати Київську міську раду, у встановлений чинним законодавством термін, розглянути проект рішення Київської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Авва-Сервіс» на просп. Оболонському (біля озера Опечень) в Оболонському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з паркінгом (зміна цільового призначення).

Представник Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з тим, що листом Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (рішенням Київської міської ради від 25.12.2012 N 717/9001 Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 19.12.2002 N 182/342 «Про затвердження Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)» Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) перейменовано на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)) від 03.01.2012 № 03-22/29 позивачу повідомлено про прийняте спірне рішення від 10.11.2011, про що, на думку представника відповідача, свідчить реєстр обліку поштових конвертів вихідної кореспонденції сектору організацій загального відділу від 17.01.2012.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вищевказані обставини, за висновком суду, не можуть слугувати підставою для залишення позовної заяви без розгляду, оскільки, що, по-перше, доказів отримання позивачем вказаного листа від 03.01.2012 Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) суду не надано, по-друге, зазначення під № 27 вихідного номеру 29 у наведеному реєстрі вихідної кореспонденції не може слугувати належним та допустимим доказом на підтвердження направлення позивачу безпосередньо листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03.01.2012 № 03-22/29, з огляду на відсутність будь-яких інших ідентифікуючих направлення саме такого листа ознак, по-третє, в зазначеному реєстрі також відсутній підпис начальнику відділу Козлової Н., а також не заповнені графи щодо вартості конвертів та додаткової вартості.

Крім того, представником Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не надано жодних пояснень з приводу можливості формування вказаного листа від 03.01.2012 № 03-22/29, яким позивачу повідомлено про прийняте рішення Київської міської ради від 10.11.2011 № 676/6912, та його направлення 17.01.2012, зважаючи на отримання Департаментом такого рішення лише 20.01.2012 за вх. № 2652, що підтверджується відповідною відміткою на наявній в матеріалах справи копії вказаного рішення.

При цьому, як встановлено судом, позивач дізнався про порушення його прав лише у грудні 2012 року, у зв'язку з чим, а також приймаючи до уваги вищевикладене, у суду відсутні належні правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду, а відтак, і для задоволення вищенаведеного клопотання.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Суддя К.С. Пащенко