Постанова № 51626106, 23.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2015 року справа № 813/3681/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Самбірської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Фермерського господарства «Кільгана Івана Степановича» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Самбірської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до Фермерського господарства «Кільгана Івана Степановича» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобовязання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 14.05.2015р. має заборгованість по поворотній фінансовій допомозі в розмірі 652 044,56 грн., в т.ч. борг за бюджетними позичками складає 547 436,54 грн., борг по пені складає 104 608,02 грн. Проте, відповідачем не вживаються заходи щодо погашення вказаного боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимогиу повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило. Відповідач заперечень чи заяви про визнання позову не подав.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Фермерське господарство «Кільгана Івана Степановича» включено до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, код ЄДРПОУ 22378934.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати поворотної фінансової сплати, яка була надана відповідно до договору №25 від 02.11.2012 р., укладеного на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 19.09.2012 р. №684-р. «Про надання фінансової допомоги сільськогосподарським підприємствам, які зазнали збитків внаслідок надзвичайної ситуації, що сталася 09.06.2012 р. на території Львівської області», Самбірським управлінням Державної казначейської служби України у Львівській області, яке виступає в якості постачальника. Відповідно до даного договору одержувач зобовязувався розрахуватися з постачальником до 01.10.2013 р.

Судом встановлено, що Самбірська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області у звязку з наявним боргом направила на адресу ФГ «Кільгана Івана Степановича» податкову вимогу від 24.10.2013 р. №108/10/11-009/219, яка була вручена відповідачу 29.10.2013 р.

Податковим органом також було винесено рішення про опис майна у податкову заставу №117/9/11-009/284 від 11.11.2013 року. Також власнику ФГ «Кільгана Івана Степановича» надсилалися тричі листи від Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області з вимогою надати перелік всіх основних засобів, які знаходяться на балансі ФГ «Кільгана Івана Степановича» із зазначенням залишкової балансової вартості для опису активів у податкову заставу, про що свідчить його підпис на даних документах.

Відповідь на дані листи підприємством надано не було. Отже боржником, ФГ «Кільгана Івана Степановича» самостійно не виділено майно для опису в податкову заставу.

У звязку з тим, що ФГ не було надано документи, необхідні для опису майна в податкову заставу, податковим керуючим був складений акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим від 18.06.2015 р. № 1/13-10-23-00.

Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду №813/9679/13-а задоволено вимоги Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області та стягнуто з ФГ «Кільгана Івана Степановича» на користь Державного бюджету України заборгованість в розмірі 1 407 694,03 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду про розстрочення рішення суду від 01.02.2014 р. №813/9679/13-а задоволено заяву ФГ «Кільгана Івана Степановича» про розстрочення виконання рішення суду терміном на три роки рівними частками по 39 102,61 грн. щомісячно до погашення заборгованості.

Згідно довідки №629/10/23-00/460 від 17.06.5015 р. , виданою Самбірською ОДПІ ГУ Д ФС у Львівській області заборгованість ФГ «Кільгана Івана Степановича» станом на 14.05.2015 р. становить 652 044,56 грн.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Згідно п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до ст. ст.. 91.1., 91.2., 91.3., 91.4. Податкового Кодексу України керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом. Порядок призначення та звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого визначає центральний орган державної податкової служби.

Податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

У разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

З урахуванням зазначених вище положень законодавства судом встановлено, що дії податкового керуючого щодо спроби здійснення опису майна відповідача у податкову заставу є обґрунтованими та законними.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо зупинення видаткових операцій на рахунках .

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст., 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках ФГ «Кільгана Івана Степановича» (Львівська область, Самбірький район , с. Велика Білина, код ЄДРПОУ -22378934) строком на два місяці.

3. Зобов`язати ФГ «Кільгана Івана Степановича» (код ЄДРПОУ -22378934) виконати законні вимоги податкового керуючого.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 29.09.2015 року.

Суддя Братичак У.В.