Постанова № 51625948, 18.09.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2015 року справа №810/3481/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із даним позовом до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 про визнання протиправною відмову у проведенні державної реєстрації новоутвореної юридичної особи шляхом заснування фермерського господарства «Невзгляденко». Мотивуючи своє звернення до суду зазначає, що 05.06.2015 р. відповідачем було прийнято повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації фермерського господарства «Невзгляденко» у зв?язку з невідповідністю відомостей, які були вказані в реєстраційній картці відомостям, що зазначені у документах, поданих для проведення такої реєстрації та стверджує, що вказана підстава не відповідає дійсним обставинам справи, просив позов задовольнити.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув з невідомих для суду причин, 01.09.2015 р., через канцелярію суду подав заперечення до позовної заяви вх.№14213, в якому зазначив про невизнання заявлених вимог та пояснив, що подані позивачем відомості про юридичну особи містили розбіжності в частині місцезнаходження юридичної особи та засновника у зв?язку з чим державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій.

Дослідивши подані документи та матеріали, встановивши фактичні обставини справи, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, надавши правову оцінки наявним доказам та документам, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, з наступних підстав:

05.06.2015 р., позивачем до реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області була надані документи для проведення державної реєстрації фермерського господарства «Невзгляденко», а саме: рішення засновників або уповноваженого ним органу про створення юридичної особи; копія договору оренди землі №361/06 від 25.05.2014 р.; реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; статут (два примірника); копія квитанції про оплату реєстраційного збору. Вказані документи були прийняті за описом, копія якого видана заявнику. Підстави для залишення документів без розгляду на момент їх подачі були відсутні, оскільки вони були подані у повному обсязі.

При проведенні перевірки документів реєстратором встановлено наступне: місцезнаходженням юридичної особи в реєстраційній картці зазначено : АДРЕСА_1; у статуті смт.Дослідницьке Васильківського району Київської області.

Місцем проживання засновника в реєстраційній картці вказано- Київська область, Васильківський район, смт. Дослідницьке. АДРЕСА_2; у статуті АДРЕСА_3.

У зв?язку з очевидною невідповідністю заявлених позивачем відомостей про юридичну особу в частині місцезнаходження засновника та підприємства, відповідач, повідомленням від 05.06.2015 р. б/н, відмовив у проведенні державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи фермерського господарства «Невзгляденко» на підставі невідповідності відомостей, які вказані в реєстраційній картці відомостям, зазначеним у документах, що подані для проведення реєстрації.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке:

Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі по тексту Закон) встановлені підстави для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи. Зокрема, в ст.27 Закону про реєстрацію підставами для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи є:- невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи;

- невідповідність установчих документів вимогам частини третьої статті 8 Закону про реєстрацію (установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом.

Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи);

- порушення порядку створення юридичної особи, який встановлено законом, зокрема:

- наявність обмежень на зайняття відповідних посад, встановлених законом щодо осіб, які зазначені як посадові особи органу управління юридичної особи; - невідповідність відомостей про засновників (учасників) юридичної особи відомостям щодо них, які містяться в Єдиному державному реєстрі; - наявність обмежень щодо вчинення засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженою ними особою юридичних дій, які встановлені абзацом четвертим частини другої статті 35 Закону про реєстрацію (проведення державної реєстрації юридичної особи, засновником (учасником) якої є юридична особа, щодо якої прийнято рішення щодо припинення); - наявність в Єдиному державному реєстрі найменування, яке тотожне найменуванню юридичної особи, яка має намір зареєструватися; - використання у найменуванні юридичної особи повного чи скороченого найменування органу державної влади або органу місцевого самоврядування, або похідних від цих найменувань, або історичного державного найменування, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; - невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону щодо найменування окремих видів юридичних осіб (банк, кредитна спілка, недержавний пенсійний фонд тощо);- встановлена іншими законами заборона використання у найменуванні юридичної особи певних термінів, абревіатур, похідних термінів.

Відмова у проведені державної реєстрації юридичної особи з підстав не передбачених Законом не допускається.

За наявності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи державний реєстратор зобовязаний не пізніше трьох робочих днів з дати надходження документів для проведення державної реєстрації видати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) засновнику або уповноваженій ним особі повідомлення про відмову в проведенні державної реєстрації із зазначенням підстав для такої відмови та документи, що подавалися для проведення державної реєстрації юридичної особи, відповідно до опису.

У разі відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи реєстраційний збір не повертається.

Після усунення причин, що були підставою для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, засновник (засновники) або уповноважена ними особа можуть повторно подати документи на проведення державної реєстрації юридичної особи, які розглядаються у порядку, передбаченому Законом про реєстрацію для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Відмову у проведенні державної реєстрації юридичної особи може бути оскаржено в суді.

Судом встановлено, що у наданих відповідачу документах на проведення державної реєстрації була наявна невідповідність відомостей, вказаних в реєстраційній картці, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, зокрема, в статуті. Так, в реєстраційній картці місцезнаходженням юридичної особи вказано: АДРЕСА_4. У статуті смт. Дослідницьке Васильківського району Київської області.

Крім того, у реєстраційній картці зазначено місце проживання засновника- Київська область, АДРЕСА_5. Проте, у статуті вказано місце проживання засновника- Васильківський район, АДРЕСА_6.

При цьому, суд звертає увагу про існування Васильківського району і у Дніпропетровській області.

Вказана невідповідність послугувала підставою, визначеною абз.1 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» про відмову у проведенні державної реєстрації, про що відповідачем 05.06.2015 р., тобто в день подачі документів було оформлено повідомлення, яке надіслано на адресу позивача.

Перевіривши дії та рішення державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців на предмет їх відповідності нормам Закону про реєстрацію, суд приходить до висновку про їх правомірність.

З урахуванням викладеного, суд вважає заявлені позивачем вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову,-відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Брагіна О.Є.