Постанова № 51621174, 30.09.2015, Комсомольський районний суд м.Херсона

Справа № 667/6536/15-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 вересня 2015 року суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Мусулевський Я.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що 07.05.2015 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугою років на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». Переглянувши заяву управління пенсійного фонду України в м. Херсоні від 07.08.2015 (протокол №102) позивачу відмовлено у призначені пенсії за відсутності необхідного стажу роботи 22 роки, який дає право на пенсію за вислугою років. Позивач вважає, що вказане рішення комісії є протиправним та підлягає скасування.

Відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» з 01.10.2014 року прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 22 років, у томі числі на посадах прокурорів і слідчих не менше 12 років мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку До вис лугів років, що дає право на пенсію за вислугою років зараховується час роботи на прокурорських посадах перелічених у ст. 56 ЗУ «Про прокуратуру» , в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років. Так, згідно зі статтею 56 Закону № 1788-XII до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. Крім того, відповідно до частини третьої цієї ж статті до стажу роботи, що дає право на призначення трудових пенсій, зараховуються також періоди, коли особа не працювала, наприклад, у зв'язку з навчанням у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі; тимчасовою непрацездатністю, що почалася у період роботи; часом догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною 3-річного віку тощо.

З 01.08.1992 року по 19.07.1995 року позивач навчався в Український академії внутрішніх справ. Наказом по академії №277 від 18.12.1993 році позивачу було присвоєно спеціальне звання «молодший сержант міліції». За вказаний період позивач виконував завдання міліції. За результатами навчання позивач отримав юридичну освіту за кваліфікацією «правознавства». З 19.07.1995 року по 30.08.2000 року позивач проходив службу в органах внутрішніх справ на офіцерських посадах. З 05.09.2000 року по 16.03.2015 року позивач працював в органах прокуратури Херсонської області

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року за № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи у тому числі і спеціальний страж роботи, різновидом якого є вислуга років, є трудова книжка.

З 01.01.2004 р. набрав чинності Закон України від 09.07.2003 р. №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно з нормами якого для призначення пенсії обчислюється не стаж трудової діяльності (так званий трудовий стаж), а страховий стаж «період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом, і за який сплачено страхові внески» (ст. 1 Закону №1058). Таким чином, період навчання у вузі до 2004 року повинен бути зарахований до стажу для призначення пенсії, а період навчання після 1 січня 2004 року може бути зарахований до страхового стажу лише за умови добровільної сплати особою мінімального страхового внеску (ст. 12 Закону №1058).

Позивач вважає, що дії відповідача є протиправними, на підставі чого просить суд визнати протиправними та скасувати рішення (протокол від 07.08.2015 року за № 102 ) управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, щодо не зарахування до стажу роботи ОСОБА_1 час перебування в Національній академії внутрішніх справ України з 01.08.1992 року по 19.07.1995 року. Зобовязати пенсійний фонд України в м. Херсоні зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» період служби в Національній академії внутрішніх справ України з 01.08.1991 року по 19.07.1995 року. Зобовязати управління пенсійного фонду України в м. Херсоні призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років на підставі ст. 50-1 Закону України «про прокуратуру» з 07.05.2015 року.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Судом встановлено, що предметом розгляду даного позову є дії суб'єкта владних повноважень Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні по призначенні пенсії за вислугою років, а тому відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, справа розглядається в порядку скороченого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»., ст.ст.10-12, 15, 71, 94, 99, 158-163 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення (протокол від 07.08.2015 року за р№102) управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні.

Зобовязати пенсійний фонд України в м. Херсоні зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» період служби в Національній академії внутрішніх справ України з 01.08.1991 року по 19.07.1995 року.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в м. Херсоні призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років на підставі ст. 50-1 Закону України «про прокуратуру» з 07.05.2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до вимог ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому, скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мусулевський Я.А.