Постанова № 51544525, 10.01.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 11637/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 22382,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 22382,00 грн.

Відповідач отримав надіслану йому копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі 13 грудня 2010 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення кореспонденції, яке надійшло до суду 06 січня 2011 року, але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов в десятиденний строк з дня одержання такої ухвали відповідач до суду не надала.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 1 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Відповідно до п. 11 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Відповідно до п. 6 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, до субєктів підприємницької діяльності застосовуються штрафні санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Згідно статті 20 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за цінами реалізації, але не менше двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за цінами реалізації.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Відповідно до ст.22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована 19.05.2004 року Білгород-Дністровським міськвиконкомом як фізична особа-підприємець, відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

07.08.2010 року фахівцями Державної податкової адміністрації в Одеській області була здійснена перевірка господарської одиниці крамниця, що розташовано за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт Затока, Сонячний район, вул. Лазурна, 49 та належить відповідачу.

За наслідками перевірки було складено акт №3279/15/32/23/НОМЕР_1, у якому були зафіксовані такі порушення вимог діючого законодавства:

-Пунктом 1 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, не проведено розрахункову операцію через РРО на загальну суму 64,75 грн., що зумовило застосування до відповідача фінансової санкції на підставі п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів 64,75*5 = 323,75 грн.;

п. 11 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, не забезпечено попереднє програмування найменування, цін товарів та обліку їх кількості, що зумовило застосування до відповідача фінансової санкції на підставі п. 6 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 17,00*5 = 85,00 грн.).;

п. 12 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, не забезпечено ведення у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів за місцем їх реалізації, що зумовило застосування фінансової санкцій на підставі ст. 20, 21 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів 7466,00*2 = 14932,00 грн.;

п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, що зумовило застосування до відповідача фінансової санкції, передбаченої ст.22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність 1408,25*5 = 7041,25 грн.

На підставі вищезазначеного акту, прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 на суму 22382,00 грн. Зазначене рішення було отримане відповідачем, що підтверджується підписом відповідача на поштовому повідомленні про вручення кореспонденції.

Однак, вказане рішення про застосування штрафних санкцій на загальну суму 22382,00 грн. залишене відповідачем без розгляду та задоволення. Борг не сплачено.

Заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 не сплачена та підтверджується зібраними матеріалами, доданими до позовної заяви.

Своєчасна сплата податків і зборів, а також штрафних (фінансових) санкцій до бюджету, згідно діючого законодавства є обовязком всіх субєктів підприємницької діяльності. Не надходження таких платежів перешкоджає виконанню передбачених бюджетами соціальннх програм, гарантованих Конституцією України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вище викладене, та ту обставину, що відповідач не сплатив заборгованість, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 22382,00 грн., є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, і підтверджується доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В

Адміністративний позов Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 22382,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Ізмаїльська, будинок, 139-А, кВ. 31; ідентифікаційний номер НОМЕР_3) заборгованість перед бюджетом по штрафним (фінансовим) санкціям в загальній сумі 22382,00 (двадцять дві тисячі триста вісімдесят дві) грн. за порушення законодавства на р/р № 31111104700011 одержувач: УДК в Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу НОМЕР_4.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.А. Вовченко

10 січня 2011 року