Ухвала суду № 51540099, 22.09.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/6663/15 Головуючий у 1-й інстанції: Мазур А.С. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» про стягнення заборгованості у сумі 31 198, 90 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ПАТ «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» про стягнення заборгованості у сумі 31 198, 90 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 липня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з ПАТ «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву» - ПАТ «КиївЗНДІЕП» (місцезнаходження: 01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, буд. 26, ідентифікаційний код 01422826) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (місцезнаходження: 01004, м. Київ, вул. Крутий узвіз, буд. 4, ідентифікаційний код 22870173) суму заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність"» та сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 31 198 (тридцять одна тисяча сто дев'яносто вісім) грн. 90 коп.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - ПАТ «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» про стягнення заборгованості у сумі 31 198, 90 грн., звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ПАТ «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва.

ПАТ «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» має заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» колишнім науковим працівникам установи, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в сумі 31 198, 90 грн.

Дана заборгованість утворилась у зв'язку з невиконанням відповідачем обов'язку щодо сплати до пенсійного фонду різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Вирішуючи даний спір, суд першої інстанції прийшов до висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.

Колегія суддів погоджується з таким висновком з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» - держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової, науково-технічної, науково-педагогічної, науково-організаційної роботи (далі - стаж наукової роботи) на державних підприємствах, в установах, організаціях пенсії на рівні, який забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно до ч. 6 ст.24 вищезазначеного Закону та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-технічним) працівникам державних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» № 1826 від 13 грудня 2000 року (чинний до 09 квітня 2004 року) - різницю між сумою призначеної пенсії за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансувалося для наукових працівників небюджетних установ і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій.

Законом України № 1316-ІV від 20 листопада 2003 року та постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року з 1 квітня 2004 року змінено порядок фінансування різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 24 вищевказаного Закону - різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п. 5 Порядку - розмір витрат на виплату різниці пенсій, що підлягають фінансуванню за рахунок державних небюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсій згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

На адресу ПАТ «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» УПФУ в Печерському районі м. Києва були надіслані повідомлення за грудень 2014 року та за лютий 2015 року про суму витрат на виплату пенсій, що становить різницю між сумами пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів (отримана повноважним представником відповідача 22 січня 2015 року та 23 лютого 2015 року відповідно).

Доказів погашення відповідачем заявленої позивачем до стягнення суми боргу в розмірі 31 198, 0 грн. не надано.

При цьому, доказів оскарження відповідачем зазначеного повідомлення в адміністративному чи судовому порядку апелянтом також не надано.

Отже, доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, оскаржувана постанова прийнята судом відповідно до норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву - «ПАТ «КиївЗНДІЕП» - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 липня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Повний текст ухвали виготовлений 28 вересня 2015 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А. Ю.