Постанова № 51528862, 28.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

28 вересня 2010 р. № 2-а- 9313/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління №29 в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ №29 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління №29 в особі Роменської філії ВАТ «Харківшляхбуд»ДБУ № 29, якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по сплаті страхових внесків у розмір 21052,10 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов’язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість за березень 2010 року на загальну суму 21052,10грн.

В судове засідання представник позивача не прибув проте надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, судові повістки були ним отримані, що підтверджується поштовими повідомленнями, які наявні у матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ст..35,128 КАС України суд вважає відповідача належно повідомленим про розгляд справи.

Відповідача через канцелярію суду надав письмові заперечення на адміністративний позов, у яких виклав правову позицію щодо заявлених позовних вимог, та просив суд відмовити у задоволенні позову з підстав сплати страхових внесків за березень 2010 року у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що відповідач, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

У березні 2010 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх позивачеві. Відповідно до наданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до сплати за березень 2010 року підлягало 21052,10 грн.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 21052,10 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

В письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач посилається на повне погашення суми заборгованості по сплаті страхових внесків за березень 2010 року на підтвердження чого надає копії платіжних доручень. З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до картки особового рахунку страхувальника, яка наявна у матеріалах справи та письмових пояснень за відповідачем по справі рахується сума заборгованості у розмірі 120080,35 грн.

Статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 5 статті 106 вказаного Закону встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Отже, виходячи із змісту вказаної норми Закону позивач зобов'язаний зарахувати сплату поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій, а тому суд визнає безпідставними посилання відповідача на сплату страхових внесків за березень 2010 року.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 21052,10 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.8-14,35,71,94,128,160-163,185-186 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління №29 в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ №29 про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" (вул. Ахсарова, буд. 2, м. Харків, р/р 260020138657 в ВАТ "Інпромбанк", МФО 351878, код ЄДРПОУ 03450502) в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ № 29 (42004, Сумська обл., м. Ромни, 3-й пров. Червоної, 49, р/р 260020138657 в ВАТ "Інпромбанк" м. Харків, МФО 351878, код 14025831) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ромни (42000, Сумська обл., м. Ромни, бул. Шевченка, 8, р/р 25602346012 в Роменському відділенні № 147 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 337728, код 22977066) суму заборгованості про сплаті страхових внесків у розмірі 21052.10 двадцять одна тисяча п'ятдесят дві гривні 10 копійок

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 01.10.2010 року

Суддя Зоркіна Ю.В.