Постанова № 51424152, 01.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3784/2011

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Лавренко І.О.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Іллічівську в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості, -

встановив:

24 травня 2011 року державна податкова інспекція у м. Іллічівську в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення з відповідача заборгованості по єдиному податку в сумі 1800 грн. 00 коп. до бюджету на рахунок № 34217379700015, код платежу 18050200, одержувач УДК м. Іллічівськ, код 23215045, одержувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

В судовому засіданні представник позивача підтримала адміністративний позов, просила суд задовольнити його в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві (а.с.3-5).

Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.30, 40, 43, 47), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 11.02.2010 року ОСОБА_2 зареєстрований виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 68093, Одеська область, м. Іллічівськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 72, номер запису про державну реєстрацію 25540000000045492. (а.с.6, 8, 9, 33-34)

18.02.2010 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 77 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у м. Іллічівську. (а.с.7)

24.02.2010 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 подано заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік (а.с.11), види діяльності: 60.22.0 Діяльність таксі, 74.14.0 Консультування з питань комерційної діяльності та управління, місце здійснення підприємницької діяльності: Україна, м. Іллічівськ, с. Малодолинське, дата переходу на спрощену систему оподаткування, обліку і звітності: лютий.

Згідно з рішенням Іллічівської міської ради від 17.07.2009 року № 563-V «Про встановлення ставок єдиного та фіксованого податків для фізичних осіб підприємців», яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин, ставка єдиного податку для фізичних осіб підприємців, код та вид діяльності: 60.22.0 Діяльність таксі 150 грн., 74.14.0 Консультування з питань комерційної діяльності та управління 200 грн. (а.с.12-13)

6 липня 2010 року відповідачеві виставлена перша податкова вимога за № 1/644 на загальну суму податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 06.07.2010 року 800 грн. (а.с.14), яка отримана відповідачем 21.08.2011 року (а.с.14).

Друга податкова вимога виставлена відповідачеві 27.09.2010 року за № 2/887 на загальну суму податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 07.09.2010 року 1400 грн. (а.с.15), яка отримана відповідачем 07.10.2010 року (а.с.15).

9 листопада 2010 року заступником начальника державної податкової інспекції у м. Іллічівську прийнято рішення № 059/24-2645009898 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.16), яке отримано відповідачем 14.11.2010 року. (а.с.16зв.)

Відповідно до скороченої форми зворотного боку облікової картки платника відповідача за платежем: єдиний податок з фізичних осіб, зарахований до 1 січня 2011 року, загальна сума недоїмки станом на 21.06.2011 року складає 1800 грн. (а.с.35)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано (у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року № 509-XII (далі ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII (далі ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі ЗУ № 2181-III), Указом Президента України № 727/98 від 3 липня 1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (далі Указ № 727/98).

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII, державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України центральний орган виконавчої влади.

Відповідно п. 1, 2, 6 до ст. 10 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції:

-здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів);

-забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів;

-забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Відповідно до ст. 4 ЗУ № 1251-XII платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно зі статтею 11 ЗУ № 1251-XII відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 ЗУ № 1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно п. 2 Указу № 727/98 суб'єкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку, суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Відповідно до абз. 3, 4, 5 п. 4 Указу № 727/98 для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 ЗУ № 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 6.2.1, 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, доведеними, позовні вимоги обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у м. Іллічівську в Одеській області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованість по єдиному податку в сумі 1800 грн. 00 коп. до бюджету на рахунок № 34217379700015, код платежу 18050200, одержувач УДК м. Іллічівськ, код 23215045, одержувач: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В повному обсязі постанову складено 1 листопада 2011 року.

Суддя М.Г. Цховребова

.