Постанова № 51405286, 05.10.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

07.10.10р. Справа № А3/134-07

За позовом Прокурора м. Дніпродзержинська, м. Дніпродзержинськ в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження, м. Київ в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс", м. Дніпродзержинськ

про стягнення 79 901 грн. 48 коп.

Суддя Юзіков С.Г.

Секретар судового засідання Мацкова К.В.

Представники сторін:

прокурора - Кутузова В.О., посв.№187, прокурор відділу прокуратури області

позивача - ОСОБА_1, дов. №10/122-1753 від 21.07.10р.

відповідача - ОСОБА_2, дор.№217 від 16.02.10р., начальник юр.відділу

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор просить стягнути з Відповідача підвищену плату в розмірі 79 901,48 грн.

З урахуванням уточнень позовних вимог, Позивач просить стягнути з Відповідача в доход Державного бюджету України 79 901,48 грн., код бюджетної класифікації 21081200 з перерахуванням цієї суми на р/р 31216202700013 в ВДКУ м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, МФО 805012, код 24232324.

Позивач позов Прокурора підтримав.

Відповідач позов заперечує, мотивуючи тим, що не може нести відповідальність у вигляді сплати підвищеної плати за порушення законодавства щодо енергозбереження, оскільки згідно з договором на обслуговування жилого фонду у його обовязки не входило виконання ізоляції трубопроводів, крім того, вважає механізм нарахування штрафу Позивачем не правомірним, оскільки довжина труб діаметром 0,057 м складає не 450 м., як зазначено у акті № 1 виконання інструментальних вимірювань, а всього 320 м, про що свідчить довідка балансоутримувача трубопроводів.

Справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошувалась перерва до 07.10.10р.

Згідно зі ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

28.12.06р. при проведенні комплексної перевірки раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів теплопостачальними підприємствами у м. Дніпродзержинську, державним інспектором територіального управління державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, виявлено перевитрати теплоенергії через відсутність або зруйнування теплоізоляції на теплопроводах на внутрішньобудинкових трубопроводах у підвальних приміщеннях: по Білоруському провулку № 1, 4, 10, 12, 14, 22, 20, 24, 26; по вул. Нікопольській 36, 28, 30 та вул. Дунайській, 45, 43.

Результати перевірки, виявлені факти нераціонального (неефективного) використання паливно-енергетичних ресурсів зафіксовані в акті № 18-5/3.1.25-182 від 28.12.06р. комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів ТОВ "Теплосервіс".

Розрахунки перевитрат приведені в розділі ІІ підрозділу Б п. 6 акту комплексної перевірки стану використання паливно-енергетичних ресурсів теплопостачальними підприємствами № 18-5/3.125-182 від 28.12.06р.

Згідно з Постановою про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів № 18-5/3.22-60 від 28.12.06р., проведено розрахунок розміру підвищеної оплати, що складає 79 901,48 грн.

Відповідно до п. 16, 17 Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання, підприємство повинно внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування, у разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується в судовому порядку.

Відповідач зазначену плату не сплатив, оскаржив Постанову Позивача про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів № 18-5/3.22-60 від 28.12.06р. до суду.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.09р. у справі № 2-а-8573/08/0470 у задоволенні адміністративного позову про скасування постанови № 18-5/3.22-60 від 28.12.06р. про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів - відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.10р. у справі № 2-а-8573/08/0470, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.09р. у справі № 2-а-8573/08/0470 залишено без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.10р. у справі № 2-а-8573/08/0470 набрала законної сили 01.04.10р.

У ході розгляду справи адміністративними судами, встановлено, що акт комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів теплопостачальними підприємствами № 18-5/3.1.25-182 від 28.12.06р. складено правомірно. Також у постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду зазначено про безпідставність посилання ТОВ "Теплосервіс" на перелік робіт з обслуговування та утримання тепломереж до Договору від 01.09.2006р., оскільки здійснення такої теплоізоляції законодавчо є складовою частиною обслуговування та ремоно-профілактичних робіт трубопроводів теплових мереж.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

До матеріалів справи Відповідач надав договір на технічне утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання і гарячого водопостачання житлових будинків житлового масиву Соцміста та БАМа м. Дніпродзержинська від 01.09.06р., перелік робіт по обслуговуванню та утриманню до Договору від 01.09.06р., Довідку ДП "Верховина" КП "ДЖО" (балансоутримувача), відповідно до якої довжина внутрішньобудинкових труб діаметром 0,57 м у будинках по вул. Нікопольській 30, 36, 38 становить 320 м.

Позивач надав до матеріалів справи акт виконання інструментальних вимірювань № 1 від 21.12.06р., у якому не зазначено яким чином і за допомогою яких засобів вимірювання визначалась довжина внутрішньобудинкових трубопроводів діаметром 0,57 м.

У акті комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів теплопостачальними підприємствами № 18-5/3.1.25-182 від 28.12.06р. вказано, що усі труби зазначеного діаметру не ізольовані.

Зазначене питання не відображено у рішеннях у справі № 2-а-8573/08/0470 адміністративними судами.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У зв'язку з викладеним, беручи до уваги, що відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.09р. у справі № 2-а-8573/08/0470 у задоволенні адміністративного позову про скасування постанови № 18-5/3.22-60 від 28.12.06р. про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів - відмовлено, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.10р. у справі № 2-а-8573/08/0470, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.09р. у справі № 2-а-8573/08/0470 залишено без змін, ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.10р. у справі № 2-а-8573/08/0470 набула чинності, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню частково (з урахуванням того, що довжина неізольованої труби 0,57 м становить 320 м, а не 450 м (замір №10-12 акту перевірки та розрахунок до нього) у розмірі 75 080,52 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 71, 72, 94, 158-160, 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплосервіс", 51909, м. Дніпродзержинськ, вул. Безпалого, 2 (код ЄДРПОУ 32540420) в доход Державного бюджету України 79 901,48 грн., код бюджетної класифікації 21081200 з перерахуванням цієї суми на р/р 31216202700013 в ВДКУ м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, МФО 805012, код 24232324 - 75 080,52 грн. - боргу.

У решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_3

Постанова оформлена у повному обсязі ____