Ухвала суду № 51404619, 24.09.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 вересня 2015 року справа №826/16936/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1до 1. Кабінету Міністрів України в особі Яценюка Арсенія Петровича 2. Міністерства оборони України в особі Полторака Степана Тимофійовича 3. Міністерства праці та соціальної політики в особі Розенка Павла Валерійовича 4. Міністерства фінансів України в особі Наталії Енн Яресько 5. Пенсійного фонду України в особі Зарудного Олексія Борисовича 6. Сумського обласного управління Пенсійного фонду України в особі Зленко Тетяни Володимирівнипровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України в особі Яценюка Арсенія Петровича (далі по тексту - відповідач 1), Міністерства оборони України в особі Полторака Степана Тимофійовича (далі по тексту - відповідач 2), Міністерства праці та соціальної політики в особі Розенка Павла Валерійовича (далі по тексту - відповідач 3), Міністерства фінансів України в особі Наталії Енн Яресько (далі по тексту - відповідач 4), Пенсійного фонду України в особі Зарудного Олексія Борисовича (далі по тексту - відповідач 5) та Сумського обласного управління Пенсійного фонду України в особі Зленко Тетяни Володимирівни (далі по тексту - відповідач 6), в якому просить: 1) визнати протиправними маючу місце соціальну нерівність та несправедливість в призначенні та виплаті пенсії, спричинену невідповідністю постанови Кабінету Міністрів України 1294, не виконанням Законів України, діючої Конституції України; 2) визнати маюче місце невиконання Закону України №103/96-ВР Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою України та Пенсійним фондом України; 3) визнати бездіяльність, дії та протидії Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України відносно збільшення пенсій військовим пенсіонерам в питанні соціального захисту військових пенсіонерів та ветеранів війни; вчинити дії шляхом усунення в подальшому маючого місце недоліку (умисного злочину); 4) зобов'язати Пенсійний фонд України невідкладно і терміново провести перерахунок по підвищенню пенсії згідно дії Закону України №103/96-ВР та провести виплату, як того вимагає Закон України №614 з дати виникнення права на нього без обмежень строком; 5) зобов'язати Пенсійний фонд України негайно провести перерахунок пенсії згідно Закону України про індексацію грошових доходів населення №1282-ХІІ, починаючи з останнього перерахування у 2008 році, невідкладно і терміново за весь період не проведення перерахунків, помісячно, як того вимагає постанова Кабінету Міністрів України №1078; 6) провести перерахунок та нарахування до пенсій на неповнолітнього утриманця віком від 6 до 18 років згідно встановлених сум Законом України №966-ХІV, який діє з 09 грудня 2012 року, та Бюджетного Закону (про прожитковий мінімум) за встановленим віком від 6 до 18 років з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2013 року 1210 грн., з 01 грудня 2013 року по 30 листопада 2015 року 1286 грн. з часу не проведення виплат згідно призначень; 7) зобов'язати Кабінет Міністрів України переглянути дію норм постанови Кабінету Міністрів України №1294 як невідповідну до вимог часу, діючих Законів України, Конституцій України, рішень Конституційного Суду України, Бюджетним кодексом України, стосовно до соціальної забезпеченості позивача призначеною пенсією, відповідно вимозі часу та рівня життя; 8) зобов'язати Сумське обласне управління Пенсійного фонду України надавати в подальшому можливість ознайомлюватися з матеріалами пенсійної справи, надавати роз'яснення позивачу, як зацікавленій особі, за його бажанням та в цілому громадян, які цього бажають.

Крім того, позивач просить витребувати: від Сумського управління Пенсійного фонду засекречену справу, як факт доказу в невідповідності у виплатах, з'ясуванні та встановленні судом маючого місце незаперечного факту; від Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України і її комітетів усі належні документи, докази, пов'язані при з'ясуванні та вирішенні обставин справи: 1) належним чином засвідчені копії рішення незалежної експертної комісії, комітетів Верховної Ради України та Кабінету Міністрів про перегляд пенсійного забезпечення колишніх військовослужбовців, нині військових пенсіонерів, ветеранів війни, та посадових зарплат військовослужбовців, при ухваленні щорічно закону про бюджет починаючи з 2007 року по теперішній час; 2) належним чином засвідчені копії стенограм засідань комітетів Верховної Ради України та Кабінету Міністрів та урядових комітетів, на яких розглядалося питання перегляду пенсійного забезпечення військових пенсіонерів, та ветеранів війни до яких відноситься позивач та їх затвердження; 3) належним чином засвідчені копії протокольних рішень комітетів Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України з питань підвищення пенсійного забезпечення військових пенсіонерів та ветеранів згідно законів №103/96-ВР та №966-XIV; 4) фінансово-економічні розрахунки на яких ґрунтуються затверджені законами про державний бюджет на відповідні роки з викладенням розмірів пенсій військових пенсіонерів та малолітніх утриманців згідно закону про бюджет починаючи з 2007 року по теперішній час; 5) усі наявні документи, на підставі яких встановлено діючу систему пенсійного забезпечення військових пенсіонерів, ветеранів війни. Індексаційних перерахунків. То так і в забезпеченні неповнолітніх, які знаходяться на утриманні військового пенсіонера, починаючи з моменту настання права по теперішній час.

Разом з тим, враховуючи формулювання вимог позивача щодо витребування доказів, суд не має можливості задовольнити вказані вимоги на стадії відкриття провадження у справі без заслуховування пояснень представників сторін, а тому дане питання буде розглянуто у попередньому судовому засіданні.

Керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справу буде розглядати суддя Кузьменко В.А.

2. Призначити попереднє судове засідання на 11 листопада 2015 року о 10 год. 20 хв.

3. Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань №35.

4. Зобов'язати позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

5. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.