Ухвала суду № 51402778, 27.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 2-а/1970/1839/12

27 квітня 2012 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі про скасування рішень про застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі про визнання протиправними та скасування рішень № 22, № 23 від 29 березня 2012 року та № 43 від 29 березня 2012 року в частині нарахованої суми штрафних санкцій.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати;

- за подання до суду позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Однак, при визначені характеру адміністративного позову слід враховувати Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України», з якого слідує, що збільшення податковим органом зобовязань особи з податку є втручання до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимога щодо протиправності рішень про визначення грошових зобовязань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, заявлені до суду вимоги про скасування рішення відповідача субєкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Як слідує з змісту прохальної частини позовної заяви поданої ОСОБА_1, позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування рішень № 22 від 29 березня 2012 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 2940 грн., № 23 від 29 березня 2012 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 827,91 грн. та № 43 від 29 березня 2012 року в частині нарахованої суми штрафних санкцій в розмірі 283,05 грн.

Позивач до позовної заяви додав квитанцію № И И14ЕВ37772 від 09.04.2012 року про сплату судового збору в розмірі 32,82 грн., як за подання до суду позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати та на рахунок 31111095700002.

Відповідно, позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за ставкою визначеним Закон України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат на визначений рахунок для його перерахування, а саме:

- одержувач УДКСУ у м. Тернополі, 22030001, ідентифікаційний код одержувача 37977726, номер рахунку 31216206784002, назва банку одержувача ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 104, 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 подано без дотримання вимог ст.ст.104, 106 КАС України, а отже, заяву слід залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання у Тернопільський окружний адміністративний суд документа про сплату судового збору на визначений рахунок за ставкою встановленою Закон України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру (1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат).

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі про скасування рішень про застосування фінансових санкцій залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 08 травня 2012 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяМірінович У.А.

Копія вірна

СуддяМірінович У.А.