Ухвала суду № 51395392, 25.09.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 вересня 2015 року № 810/4747/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Новабуд-Інвест» до Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області про визнання нечинною, скасування реєстраційної дії та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Новабуд-Інвест» з позовом до Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області, згідно з якого просить суд:

-визнати нечинним реєстраційну дію «Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок)» Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області щодо ТОВ «Новабуд-Інвест» ЄДРПОУ 37832928 від 03.09.2015;

-зобов'язати Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області внести зміни до відомостей про ТОВ «Новабуд-Інвест» ЄДРПОУ 37832928 згідно з поданими документами від 14.08.2015 щодо призначення керівником ТОВ «Новабуд-Інвест» ОСОБА_1;

-зобов'язати Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області передати відповідним органам статистки, державної податкової служби, Пенсійного фонду України відомості з реєстраційної картки щодо проведення державної реєстрації змін ТОВ «Новабуд-Інвест».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII (далі-Закон України № 484) було внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», в частині визначення ставок судового збору, який підлягає сплаті за подання позовної заяви.

Пунктом 1 «Прикінцевих положень» Закону України № 484 встановлено, що датою набрання чинності Закону є 01.09.2015 року.

Таким чином, з 01.09.2015 року почали діяти нові ставки судового збору за подання позовної заяви до суду, в тому числі, і до адміністративних судів України.

Так, зокрема, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції Закону України № 484 від 22.05.2015) за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати. Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2015 року становить 1 218, 00 грн.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд: визнати нечинним реєстраційну дію «Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок)» Реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області щодо ТОВ «Новабуд-Інвест» ЄДРПОУ 37832928 від 03.09.2015; зобов'язати Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області внести зміни до відомостей про ТОВ «Новабуд-Інвест» ЄДРПОУ 37832928 згідно з поданими документами від 14.08.2015 щодо призначення керівником ТОВ «Новабуд-Інвест» ОСОБА_1; зобов'язати Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області передати відповідним органам статистки, державної податкової служби, Пенсійного фонду України відомості з реєстраційної картки щодо проведення державної реєстрації змін ТОВ «Новабуд-Інвест».

Таким чином, позивач заявлено три вимоги немайнового характеру.

Отже, за немайнові вимоги про визнання нечинною та скасування реєстраційної дії позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3 х 1218, 00 грн. = 3 654, 00 грн.

Позивачем за подання позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 1 378, 00 грн., що підтверджується квитанцією № 14337558 від 24.09.2015.

Таким чином, при зверненні до суду позивачем не було сплачено судовий збір у розмірі 2 276, 00 грн.

Для перерахування судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд; код отримувача: 37955989; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області; код банку отримувача: 821018; рахунок отримувача: 31213206784001; код класифікації доходів бюджету: 22030001 Символ звітності « 206».

У рядку «призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, «Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

При цьому, суд звертає увагу, що копії документів, які додані до позовної заяви, що приєднуються до неї, оформлені позивачем неналежним чином. Так, зокрема, копії документів та не містять обов'язкових реквізитів, встановлених законодавцем для засвідчення копії документа.

Так, стандарт вимог до оформлення організаційно-розпорядчих документів - постанов, розпоряджень, наказів, положень, рішень, протоколів, актів, листів тощо, створюваних в результаті діяльності органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності, викладений в Національному стандарті України, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 (далі - Стандарт).

Відповідно до п. 1.2 Стандарту цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів.

Розділом 4 Стандарту визначений склад реквізитів документів, до яких віднесено, зокрема, відмітку про засвідчення копії, який згідно абз. 2 п. 4.4 Стандарту використовується при виготовленні копії документу.

Згідно з пп. 5.27 п. 5 Стандарту відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпис).

Таким чином, додані до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї мають бути належним чином засвідчені, в той же час як позивачем додано лише ксерокопії вказаних документів, які не містять обов'язкових реквізитів згідно вимог Національного стандарту України.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень ст. 108 Кодекс адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 15.10.2015 р.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 15 жовтня 2015 року усунути вказані недоліки, а саме:

- надати належним чином засвідчені додатки до позовної заяви (в двох екземплярах) з урахуванням викладених судом зауважень;

- надати докази сплати судового збору у розмірі 2 276, 00 грн. доплати.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/4747/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.