Постанова № 51362209, 23.09.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2009/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до державного підприємства Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень-липень 2015 року у сумі 318,57 грн.

Посилаючись на наявність заборгованості за січень-липень 2015 року року щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення колишньому працівнику підприємства, управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області просить суд стягнути з Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України кошти в сумі 318,57 грн.

Ухвалою суду від 09 вересня 2015 року клопотання Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України про заміну неналежної сторони задоволено та допущено заміну первинного відповідача у даній справі Придністровську дослідну станцію садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України на належного відповідача державне підприємство Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився. Разом з цим подав заяву про розгляд справи у його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач - державне підприємство Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України в судове засідання також не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Однак від нього до суду надійшла заява про визнання позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області в повному обсязі та про розгляд даної справи без його участі в порядку письмового провадження.

Враховуючи викладене та на підставі частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що державне підприємство Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 32464984, місце знаходження: с.Звенячин, Заставнівський район, Чернівецька область, 59413.

З матеріалів справи вбачається, що в 2003 році на підставі наказу Української академії аграрних наук України №95 від 29 листопада 2002 року проведено реорганізацію Придністровської дослідної станції садівництва і створено, зокрема, державне підприємство Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України.

Згідно трудової книжки громадянина ОСОБА_1, довідки №146 від 03 вересня 2013 року, яка видана Придністровською дослідною станцією садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України останній працював в Звеняченському відділенні Придністровської дослідної станції садівництва на посаді тракториста-машиніста з 07 травня 1979 року по 11 червня 1984 року та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду у рослинництві.

Відповідно до протоколу Про призначення пенсії ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, умова призначення тракторист-машиніст в с/г.

За січень-липень 2015 року зазначеному пенсіонеру органом Пенсійного фонду України було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 318,57 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив витрати, повязані з доставкою і виплатою пільгових пенсій в сумі 318,57 грн, управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулось до суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

На даний момент такий закон не прийнято, тому згідно із пунктом 2 розділу XV Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеними в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачені Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-ІV.

Відповідно до пункту в частини першої статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.3 Інструкції №21-1 у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 передбачено, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Судом встановлено, що борг державного підприємство Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, складає 318,57 грн, що не заперечувалось і відповідачем.

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд вважає заявлені управлінням Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до державного підприємства Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства Дослідне господарство Придністровської дослідної станції садівництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України (с.Звенячин, Заставнівський район, Чернівецька область, 59413, код ЄДРПОУ 32464984) на користь управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області (вул.Головна, 2, м.Сторожинець, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 21430644) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень-липень 2015 року в сумі 318 (триста вісімнадцять) грн 57 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк