Постанова № 51117603, 18.09.2015, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 3-5111/15 (760/17224/15-п)

П О С Т А Н О В А

18 вересня 2015 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 (ОСОБА_3), директор компанії «Exoriens Fresh Ltd» АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

13.08.2015 року через міжнародний пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт» м/п «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС, на морському судні «NAGOYA EXPRESS 035E» (у контейнері № HLXU3705552), із Таїланду на митну територію України ввезено товари «горіхи кокосові молоді», загальною вагою брутто 8450,00 кг, загальною вагою нетто 7605,00 кг, загальною вартістю 10131,55 доларів США.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України подані наступні товаросупровідні документи: коносамент (BILL OF LADING) №HLCUBKK150703129 від 15.07.2015 року, в якому зазначено: відправник - компанія «Exoriens Fresh Ltd» Таїланд, кількість пакувальних місць - 845, вага брутто - 8450,00 кг, опис товару та інше; інвойс від 10.07.2015 року № ENC001/07/15-YC, виставлений компанією «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд), на адресу ФОБ «ОСОБА_4» (Україна), на товар «горіхи кокосові молоді», загальною кількістю 845 пакувальних місць, вагою брутто 8450,00 кг, загальною вагою нетто 7605,00 кг, загальною вартістю 10131,55 доларів США. Одиницею розрахунку вартості товарів згідно інвойсу, зазначено кілограми.

Товари поставлені на виконання умов контракту від 22.06.2015 року №100022062015/BKK та додатку № 1 до вказаного контракту, укладеного між ФОП «ОСОБА_4» (Україна), в особі директора гр. ОСОБА_4, з компанією «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд), в особі директора ОСОБА_3 (ОСОБА_3).

У вказаному контракті зазначено, що умови поставки товару обумовлюються в кожному конкретному випадку в специфікації на поставку і відображаються в інвойсі.

14.08.2015 року у зоні діяльності Київської міської митниці, на митному посту «Східний», зазначені товари, а саме: «горіхи кокосові молоді», заявлені до митного оформлення у вільний обіг в режимі «ІМ-40ДЕ» за митною декларацією №100260002/2015/173315 (електронне декларування).

В період з 14.08.2015 року по 17.08.2015 року проведено митний огляд товарів з повним розкриттям пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу, про що складено відповідний акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

За результатами проведеного огляду товарів встановлено, що оглянутий товар являє собою горіхи кокосові молоді, торгівельної марки «СОСО NUT», сорт «НАМ ХОМ». Також під час митного огляду проведено зважування товару. Загальна вага брутто становить 9685,50 кг., тобто на 1235,50 кг. більше, ніж зазначено в інвойсі від 10.07.2015 № ENC001/07/15-YC, пакувальному листі до нього, митній декларації №100260002/2015/173315 та інших товаросупровідних документах. Загальна вага нетто становить 8842,50 кг., тобто на 1237,50 кг. більше, ніж зазначено в інвойсі від 10.07.2015 року № ENC001/07/15-YC, пакувальному листі до нього, митній декларації №100260002/2015/173315 та інших товаросупровідних документах. Крім того, в інвойсі від 10.07.2015 № ENC001/07/15-YC та пакувальному листі до нього, вказано, що вага товару в одній коробці становить 9 кг., а під час огляду встановлено, що середня вага товару однієї коробки становить 10,49 кг. Загальна кількість коробок (пакувальних місць) становить - 843 шт.

Таким чином, товар «горіхи кокосові молоді», загальною кількістю 843 пакувальних місць, загальною вагою брутто 9685,50 кг, загальною вагою нетто 8842,50 кг, переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товаросупровіді документи, які містить неправдиві дані щодо ваги товару.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до статті 65 Господарського кодексу України: пункт 3 - для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства; пункт 5 - керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Суб'єктом правопорушення виступає посадова особа підприємства - керівник підприємства, який в силу виконуваних ним трудових (службових) обов'язків відповідає за додержання підприємством вимог, встановлених Митним кодексом України та міжнародним договором України.

З огляду на викладене, перебуваючи на посаді керівника компанії «Exoriens Fresh Ltd», гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) відповідав за фінансово-господарську діяльність компанії і був зобов'язаний надавати до митного контролю документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, дії директора компанії «Exoriens Fresh Ltd», гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), мають ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання документів, що містять неправдиві дані щодо ваги товару.

У зв'язку з чим 18 серпня 2015 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно громадянина ОСОБА_3 (ОСОБА_3) було складено протокол про порушення митних правил №0633/10000/15, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення вилучено та відповідно до договору від 18.08.2015 року №135с передано на відповідальне зберігання на склад ТОВ "Фрут Імпорт Україна" за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 14-А.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 402 783,70 грн.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання. Крім того, оголошення про час розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом'янського районного суду м. Києва.

Представник Київської міської митниці ДФС України Юрків В.В. у судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав та просив притягнути ОСОБА_3 (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Суддя, заслухавши представника митних органів, дослідивши та оцінивши письмові докази, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8, підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 13.08.2015 року через міжнародний пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт» м/п «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС, на морському судні «NAGOYA EXPRESS 035E» (у контейнері № HLXU3705552), із Таїланду на митну територію України ввезено товари «горіхи кокосові молоді», загальною вагою брутто 8450,00 кг, загальною вагою нетто 7605,00 кг, загальною вартістю 10131,55 доларів США.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України подані наступні товаросупровідні документи: коносамент (BILL OF LADING) №HLCUBKK150703129 від 15.07.2015 року, в якому зазначено: відправник - компанія «Exoriens Fresh Ltd» Таїланд, кількість пакувальних місць - 845, вага брутто - 8450,00 кг, опис товару та інше; інвойс від 10.07.2015 року № ENC001/07/15-YC, виставлений компанією «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд), на адресу ФОБ «ОСОБА_4» (Україна), на товар «горіхи кокосові молоді», загальною кількістю 845 пакувальних місць, вагою брутто 8450,00 кг, загальною вагою нетто 7605,00 кг, загальною вартістю 10131,55 доларів США. Одиницею розрахунку вартості товарів згідно інвойсу, зазначено кілограми.

Товари поставлені на виконання умов контракту від 22.06.2015 року №100022062015/BKK та додатку № 1 до вказаного контракту, укладеного між ФОП «ОСОБА_4» (Україна), в особі директора гр. ОСОБА_4, з компанією «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд), в особі директора ОСОБА_3 (ОСОБА_3).

У вказаному контракті зазначено, що умови поставки товару обумовлюються в кожному конкретному випадку в специфікації на поставку і відображаються в інвойсі.

14.08.2015 року у зоні діяльності Київської міської митниці, на митному посту «Східний», зазначені товари, а саме: «горіхи кокосові молоді», заявлені до митного оформлення у вільний обіг в режимі «ІМ-40ДЕ» за митною декларацією №100260002/2015/173315 (електронне декларування).

В період з 14.08.2015 року по 17.08.2015 року проведено митний огляд товарів з повним розкриттям пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу, про що складено відповідний акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

За результатами проведеного огляду товарів встановлено, що оглянутий товар являє собою горіхи кокосові молоді, торгівельної марки «СОСО NUT», сорт «НАМ ХОМ». Також під час митного огляду проведено зважування товару. Загальна вага брутто становить 9685,50 кг., тобто на 1235,50 кг. більше, ніж зазначено в інвойсі від 10.07.2015 № ENC001/07/15-YC, пакувальному листі до нього, митній декларації №100260002/2015/173315 та інших товаросупровідних документах. Загальна вага нетто становить 8842,50 кг., тобто на 1237,50 кг. більше, ніж зазначено в інвойсі від 10.07.2015 року № ENC001/07/15-YC, пакувальному листі до нього, митній декларації №100260002/2015/173315 та інших товаросупровідних документах. Крім того, в інвойсі від 10.07.2015 № ENC001/07/15-YC та пакувальному листі до нього, вказано, що вага товару в одній коробці становить 9 кг., а під час огляду встановлено, що середня вага товару однієї коробки становить 10,49 кг. Загальна кількість коробок (пакувальних місць) становить - 843 шт.

Таким чином, було переміщено товари через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві дані щодо ваги товару.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

В силу ст. 65 ГК України, управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Контракт від 22.06.2015 року №100022062015/BKK та додаток № 1 до вказаного контракту, укладеного між ФОП «ОСОБА_4» (Україна), з компанією «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд), підписані директором компанії «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд) ОСОБА_3 (ОСОБА_3).

Таким чином, ОСОБА_3 (ОСОБА_3) є посадовою особою компанії «Exoriens Fresh Ltd» (Таїланд), який в силу своїх службових обов'язків несе відповідальність за порушення митних правил цим підприємством.

З урахуванням викладеного суддя вважає, що за фактичних обставин справи наведених вище саме ОСОБА_3 (ОСОБА_3) є суб'єктом правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Таким чином, з урахуванням обставин справи суддя приходить до висновку про накладення на ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - 402 783,70 грн. з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 467, 483, 486, 489, 495, 522, 527, 531, 541 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 402 783 (чотириста дві тисячі сімсот вісімдесят три) грн. 70 коп., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 31113106705010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ст. №__МКУ та постанови суду від __.__.20__ № __.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - «горіхи кокосові молоді», 843 картонних коробок, вага брутто 9 685,50 кг, вага нетто 8 842,50 кг, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0633/10000/15 від 18 серпня 2015 року.

Стягнути з ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн