Постанова № 51009355, 31.01.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 14923/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2011 року м.Одеса

о 12год.55хв. м.Одеса

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник ДПІ у Болградському районі Одеської області до суду не зявився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№2242/2011 від 26.01.2011р.) за підписом повноважного представника Інспекції ОСОБА_1 про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у Болградському районі Одеської області.

Від відповідача: відповідач - ФОП ОСОБА_2 у судове засідання не зявилась, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 податкову заборгованість по сплаті податку з фізичних осіб у розмірі 5 325,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 5 325,06грн., яка виникла, у зв'язку з несплатою штрафних (фінансових) санкцій згідно податкового повідомлення-рішення №0006591701/0 від 30.09.2008р., нарахованих за порушення відповідачем податкового законодавства, а саме: ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», відповідно до якого оподаткуванню підлягають доходи громадян, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також інші доходи громадян, не передбачені як об'єкти оподаткування у розділах II та III цього Декрету. Оподатковуваним доходом вважається сукупний чистий доход, тобто різниця між валовим доходом (виручки у грошовій та натуральній формі) і документально підтвердженими витратами, безпосередньо пов'язаними з одержанням доходу. Якщо ці витрати не можуть бути підтверджені документально, то вони враховуються податковими органами при проведенні остаточних розрахунків за нормами, визначеними Головною державною податковою інспекцією України за погодженням з Міністерством економіки України та Державним комітетом України по сприянню малим підприємствам та підприємництву. До складу витрат, безпосередньо пов'язаних з одержанням доходів, належать витрати, які включаються до складу валових витрат виробництва (обігу) або підлягають амортизації згідно з Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств". При здійсненні операцій з купівлі-продажу корпоративних прав та визначених законом цінних паперів, крім набутих у випадках, визначених пунктом "з" статті 5 цього Декрету, оподатковуваним доходом громадянина, у тому числі зареєстрованого як суб'єкт підприємницької діяльності, вважається прибуток, тобто різниця між доходом, отриманим від продажу таких корпоративних прав та цінних паперів протягом звітного року, та документально підтвердженими витратами на їх придбання, понесеними громадянином протягом звітного року або попередніх звітному років. Облік фінансових результатів операцій з купівлі-продажу корпоративних прав та цінних паперів ведеться у порядку, встановленому пунктом 7.6 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". Прибуток, отриманий громадянином від операцій з купівлі-продажу корпоративних прав та цінних паперів, обчислений за результатами звітного року, включається до складу його сукупного річного оподатковуваного доходу.

Також, позивач вказує на порушення відповідачем ОСОБА_3 «Про прибутковий податок з громадян», затвердженої наказом ГДПІ України від 21.04.1993р. №12, відповідно до чого платнику податків, донараховано податку з доходів фізичних осіб у сумі 6 000грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2009р. провадження у справі № 2-а-14923/08/1570 за адміністративним позовом ДПІ у Болградському районі Одеської області про стягнення податкової заборгованості по сплаті єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 5 325,06 грн., було зупинено до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-12655/09/1570 за адміністративним позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області про скасування податкового повідомлення-рішення №006591701/0 від 30.09.2008р.

Ухвалою суду від 28.01.2011року провадження по справі № 2-а-14923/08/1570 поновлено, у звязку з усуненням обставин, які слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Відповідач у судові засідання 07.10.2010р., 04.11.2010р., 02.12.2011р. та 28.01.2011р. не з'явився, про дату, час та місце судових засідань повідомлявся належним чином та своєчасно, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, поверталася до суду з відповідними поштовими повідомленнями з відмітками органу звязку - «за зазначеною адресою не знаходиться»та «за закінченням термінів зберігання», з яких вбачається, що адресат ФОП ОСОБА_2 за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема 68702, АДРЕСА_1, не знаходиться.

При цьому, як вбачається з наявного у матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії В02 №429240, місцезнаходженням ФОП ОСОБА_2 є, зокрема, 68702, АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Таким чином, з огляду на відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача на адміністративний позов, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до приписів ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, інд.№2618822035, 12.04.2007р. зареєстрований Болградською районною державною адміністрацією Одеської області, за реєстраційним №25320000000002898, про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію Фізичної особи-підприємця серії В02 №429240.

30.09.2008р. на підставі п.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-XII та направлення від 23.09.2008р. №273/17, виданого ДПІ у Болградському районі Одеської області, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної управління оподаткування фізичних осіб ДПІ у Болградському районі Одеської області ОСОБА_4 була проведена планова документальна перевірка дотримання вимог законодавства про оподаткування СПД-фізичної особи ОСОБА_2 за період з 25.04.2007р. по 30.06.2008р., за наслідками якої складено акт №1082/17-2618822035 від 30.09.2008року «Про результати планової перевірки дотримання вимог законодавства про оподаткування СПД-фізичної особи ОСОБА_2 за період з 25.04.2007р. по 30.06.2008р.

На підставі зазначеного акта перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення №0006591701/0 від 30.09.2008р., щодо визначення суми податкового зобовязання по сплаті податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 6 000грн., яке було отримано ОСОБА_2 30.09.2008р., про що свідчить його особистий підпис на податковому повідомленні-рішенні. При цьому, сума податкового боргу з урахуванням часткової сплати відповідачем означеної заборгованості у розмірі 674,94грн., загалом склала 5326,06грн., у т.ч. 2,39грн.- нарахована пеня.

Відповідних належних доказів оскарження Фізичною особоюпідприємцем ОСОБА_2 податкового повідомлення-рішення від 30.09.2008р. за №0006591701/0, в подальшому після залишення ухвалою суду від 15.06.2010року його позовної заяви без розгляду відповідно п.4 ч.1 ст.155 КАС України, суду не надано, що є підставою вважати визначене ним податкове зобовязання узгодженим.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003р. №889-ІV дохід - сума будь-яких коштів, вартість матеріального і

нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Згідно п.1 ч.2.1 ст.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»платниками податку є, зокрема, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Відповідно до ч.7.1 ст.7 вказаного Закону ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті.

Згідно з ч.9.12.2 ст.9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»якщо фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності або фізична особа, яка сплачує ринковий збір, отримує інші доходи, ніж визначені у підпункті 9.12.1 цього пункту, то такі доходи оподатковуються за загальними правилами, встановленими цим Законом для платників податку, що не є такими суб'єктами підприємницької діяльності.

Також, статтею 11 Закону України „Про систему оподаткування передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III (зі змінами та доповненнями) узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Відтак, виходячи з наведеного, загальна сума заборгованості Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по сплаті податку з доходів фізичних осіб складає 5 325,06грн., що підтверджується у тому числі наявною у матеріалах справи обліковою карткою платника станом на 08.12.2008р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з ОСОБА_3 про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123).

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, беручи до уваги наведене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до бюджету заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у загальній сумі 5 325,06грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у загальній сумі 5 325,06грн., задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (68702, АДРЕСА_1, ідент.№2618822035) до бюджету (одержувач УДК у Болградському районі Одеської області, код 23215022, банк ГУ ДКУ в Одеській області МФО828011 м.Одеса, код платежу НОМЕР_1, р/р 33214801700156) заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб у сумі 5 325(пять тисяч триста двадцять пять)грн. 06коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею «31»січня 2011р.

Суддя Харченко Ю.В.

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у загальній сумі 5 325,06грн., задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (68702, АДРЕСА_1, ідент.№2618822035) до бюджету (одержувач УДК у Болградському районі Одеської області, код 23215022, банк ГУ ДКУ в Одеській області МФО828011 м.Одеса, код платежу НОМЕР_1, р/р 33214801700156) заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб у сумі 5 325(пять тисяч триста двадцять пять)грн. 06коп.

31 січня 2011 року