Ухвала суду № 50971275, 04.11.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Полякова К.В.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2011 року справа №2а/0570/7300/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Жаботинської С.В.

суддів Радіонової О.О. , Нікуліна О.А.

при секретарі судового засідання Касьяновій В.М., за участю представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року у справі № 2а/0570/7300/2011 за позовом Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" до Управління Пенсійного Фонду України в м. Вугледарі Донецької області про визнання недійсним рішення № 42 від 23.03.2011 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позивом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Вугледарі Донецької області про визнання недійсним рішення № 42 від 23.03.2011 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року у справі № 2а/0570/7300/2011 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

З постановою суду першої інстанції позивач не погодився, подав апеляційну скаргу, вважаючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права. Апелянт вказує, що підприємство фактично сплатило поточні страхові внески. Просив рішення суду скасувати і прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування, зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області (а.с. 52).

«Шахта «Південнодонбаська № 3» імені ОСОБА_3» є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» без статусу юридичної особи, включена до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код - 33577404 (а.с. 8).

Єдиний внесок за січень 2011 року, позивач сплатив після 20-го числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, а саме. 01.03.2011 року до Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області перераховано єдиний соціальний внесок: 8,41 % - в розмірі 6276,29 грн. та 34,7 % - 786,68 грн., 33,2% - в розмірі 104 133,25 грн., що підтверджується платіжними дорученнями (а.с 79,81, 83).

У зв'язку з наведеним, Управлінням 23.03.2011 року, на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування» від 08.08.2010 року № 2464-УІ (надалі Закон № 2464-УІ) прийнято рішення № 42 про застосування до позивача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 1461,51 грн. (а.с. 7).

Рішення прийнято на підставі даних карток особового рахунку платника, де відображена сума виниклої заборгованості, дата та суми її зарахування відповідно до дня списання банком сум здійснених позивачем платежів з рахунку платника, кількість днів затримки, суми штрафу та пені.

Вказане рішення оскаржено позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та за результатами розгляду скарги ГУ ПФУ в Донецькій області від 19.04.2011 року за № 6425/08 прийнято рішення, відповідно до якого скарга залишена без задоволення, рішення У ПФУ в м. Вугледарі Донецької області залишено без змін (а.с. 9).

Оскільки з адміністративного позову вбачається, що позивач звернувся до суду з вимогою про визнання недійсним рішення Управління від 23.03.2011 року № 42 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 21.02.2011 року по 04.03.2011 року, тому правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування» від 08.08.2010 року № 2464-УІ.

Відповідно до Закону № 2664 -IV, платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування, несе обов'язки з нарахування, обчислення, сплати єдиного внеску в установлені строки в повному обсязі.

Обов'язок платника єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, встановлений п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-УІ.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, що передбачено ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI. При цьому базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно п. 1 ч. 10 ст. 9 Закону № 2464-VI у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду днем сплати єдиного внеску вважається - день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду.

Частиною 11 ст. 9 Закону № 2464-УІ, передбачено застосування до платника єдиного внеску фінансових санкцій, передбачених цим Законом у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. 11 ст. 25 Закону № 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 % своєчасно не сплачених сум та на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Частино 6 статті 25 Закону № 2464-УІ передбачено, що у разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафі та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Вказаний порядок детально відображено в Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, відповідно до положень якої, у разі несвоєчасної сплати (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску, Управлянням складається рішення про застосування штрафних санкцій та, нарахування пені за формою відповідно з додатком 10.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що відповідач за спірний період несвоєчасно сплатив страхові внески, станом на 01.03.2011 року позивач мав прострочену суму єдиного внеску, у зв'язку з чим виникла недоїмка. Суд вважає, що Управлінням правомірна за рахунок сум, що надійшли від позивача, погашена сума недоїмки за січень 2011 року та прийнято рішення про застосування до нього штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за січень 2011 року у розмірі 1461,51 грн.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Донецька вугільна енегретична компанія" залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року у справі № 2а/0570/7300/2011 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 07 листопада 2011 року.

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: О.А. Нікулін

ОСОБА_4