Постанова № 50962141, 19.09.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2011 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-1670/6214/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Закритого акціонерного товариства "Цивільбуд" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Цивільбуд" про стягнення податкового боргу у сумі 6679443,14 грн., посилаючись на наявність у відповідача боргу, який виник в результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного КП "Промтехкомплект" за наслідками проведених податковим органом перевірок та визначених відповідачем самостійно в поданих податкових деклараціях з податку на додану вартість, з податку на доходи фізичних осіб та в розрахунку суми податку з власників транспортних засобів.

Як вбачається з матеріалів справи 05 вересня 2011 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом надати до суду заперечення у десятиденний строк, відповідач не скористався.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до наступних висновків.

20.04.2010 ЗАТ "Цивільбуд" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2010 року, де визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 164404,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, відповідачем (з урахуванням 5,06 грн. списано переплати, 62974,06 грн. зараховано від'ємного значення у зменшення боргу; 856,31 грн. сплачено платником самостійно) податкове зобов'язання не сплачено в розмірі 100 577,69 грн. що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Крім того, позивачем проведено невиїзну документальну перевірку ЗАТ "Цивільбуд" з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість за січень 2010 року. В ході перевірки встановлено порушення ЗАТ "Цивільбуд" підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме податкове зобов'язання по декларації за січень 2010 року сплачено із затримкою на 43 дні.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 19.04.2010 №3518/15-522 /а.с. 23-25/ та винесено податкове повідомлення-рішення від 21.04.2010 №0000591504/0 на суму 2407,80 грн., яке отримане уповноваженою особою відповідача 21.04.2010, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення - рішення /а.с. 22/.

Також позивачем проведено невиїзну документальну перевірку ЗАТ "Цивільбуд" з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість за березень 2010 року, про що складено акт від 02.06.2010 №5349/15-522 /а.с. 27-28/.

В ході перевірки встановлено порушення ЗАТ "Цивільбуд" підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме податкове зобов'язання по декларації за березень 2010 року частково погашене із затримкою на 19 днів.

На підставі акту від 02.06.2010 №5349/15-522 винесено податкове повідомлення-рішення від 18.06.2010 №0000031506/0 на суму 4064,10 грн., яке отримане уповноваженою особою відповідача 18.06.2010, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення /а.с. 26/.

28.07.2010 позивачем проведено невиїзну документальну перевірку ЗАТ "Цивільбуд" з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість за березень 2010 року. В ході перевірки встановлено порушення ЗАТ "Цивільбуд" підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме податкове зобов'язання по декларації за березень 2010 року частково погашене із затримкою на 48-77 днів.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 28.07.2010 №6834/15-522 /а.с. 32-33/ та винесено податкове повідомлення-рішення від 29.07.2010 №0000151506/0 на суму 1728,80 грн., яке отримане уповноваженою особою відповідача 29.07.2010, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення /а.с. 31/.

ЗАТ "Цивільбуд" 15.10.2010 подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додай вартість за вересень 2010 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 9793,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, відповідачем податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

17.11.2010 відповідачем подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2010 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 12871,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, ЗАТ "Цивільбуд" податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

20.12.2010 року ЗАТ "Цивільбуд" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 11878,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, відповідачем податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

19.01.2011 ЗАТ "Цивільбуд" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2010 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 6007,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, ЗАТ "Цивільбуд" податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

21.02.2011 року відповідачем подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 57,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, відповідачем податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Також відповідачем 18.03.2011подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2011 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 75,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, ЗАТ "Цивільбуд" податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Крім того, позивачем проведено виїзну перевірку ЗАТ "Цивільбуд" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 по 30.06.2008. В ході проведення перевірки встановлено порушення ЗАТ "Цивільбуд" п.1.3, п.1.7 ст.1, пп.7.2.1 п.7.2. п.7.4.1, пп.7.4.4, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме занижено податок на додану вартість в розмірі 1868128,00 грн.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 28.01.2009 №151/23-6/01270598 /а.с. 85-144/ та винесено податкове повідомлення - рішення №0000072302/0 на суму 3736 256,00 грн. /а.с. 79/.

За результатами розгляду скарги відповідача, рішенням ДПА у Полтавській області від 25.06.2009 №1366/10/25-017 скасовано податкове повідомлення - рішення №0000072302/0 від 06.02.2009 в частині податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 970299,05 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення №0000072302/2 від 08.07.2009 на суму 2 765 956,95 грн. /а.с. 82/.

Вказане податкове повідомлення-рішення відповідач оскаржував до суду. Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2010, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010, позовну заяву ЗАТ "Цивільбуд" залишено без розгляду.

20.04.2011 відповідачем подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 6862,00 грн. Станом на момент подання до суду позову, ЗАТ "Цивільбуд" податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Крім того, 29.04.2011 ЗАТ "Цивільбуд" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок по декларації за березень 2011 року, в якому визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 343,00 грн. та суму штрафу в розмірі 1 грн. Станом на момент подання до суду позову, відповідачем податкове зобов'язання не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Таким чином ЗАТ "Цивільбуд" станом на день розгляду справи за ЗАТ "Цивільбуд" рахується борг по податку на додану вартість в розмірі 2923573,14 грн. (в тому числі пеня в розмірі 950,80 грн.), що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Крім того, працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено планову виїзну перевірку ЗАТ "Цивільбуд" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 по 30.06.2008.

В ході проведення перевірки встановлено порушення ЗАТ "Цивільбуд" п.5.1, пп.5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.1, пп.5.3,9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме занижено податок на прибуток в розмірі 1919674,00 грн.

На підставі акту перевірки від 28.01.2009 №151/23-6/01270598 /а.с. 85-144/ винесено податкове повідомлення - рішення №0000062302/0 від 06.02.2009 на суму 3839348,00 грн. /а.с. 78/.

Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося підприємством у адміністративному порядку до Державної податкової інспекції у м. Полтаві та ДПА у Полтавській області. За результатами розгляду скарги, рішенням ДПА у Полтавській області від 25.06.2009 №1366/10/25-017 скасовано податкове повідомлення - рішення №0000062302 в частині визначення податкового зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 116452,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення №0000062302/2 від 08.07.2009 на суму 3722896,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення відповідач оскаржував до суду. Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2010, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010, позовну заяву ЗАТ "Цивільбуд" залишено без розгляду.

Станом на час подання адміністративного позову відповідачем (з урахуванням переплати в сумі 11,18 грн.) підприємством не сплачено податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 3722884,82 грн., що підтверджується витягом з облікової картки платника податків

18.02.2011 ЗАТ "Цивільбуд" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб, в якій визначено суму податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 2414,10 грн.

Крім того, 18.03.2011 відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Полтаві подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб, в якій визначено суму податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 2117,25 грн.

20.04.2011ЗАТ "Цивільбуд" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб, в якій визначено суму податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 1817,56 грн.

Отже, станом на момент подання адміністративного позову відповідачем не сплачено податкове зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 16096,68 грн.( в т.ч. пеня в розмірі 7,64 грн.), що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

ЗАТ "Цивільбуд" 26.02.2010 подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, в якому визначено суму податку до сплати в розмірі 29221,00 грн. (з урахуванням переплати в сумі 5232,78 грн.).

Станом на момент подання до суду позову, відповідачем податкове зобов'язання не сплачено в розмірі 16888,50 грн. (в т.ч. пеня в розмірі 178,52 грн.), що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з підпунктом 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом /пункт 57.1. статті 57 Податкового кодексу України/.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу ЗАТ "Цивільбуд" становить 6679443,14 грн.

Підпунктом 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи наявність у відповідача обов‘язку зі сплати податкових зобов’язань, а у позивача –прав на контроль за сплатою податкових зобов’язань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову - про стягнення не сплаченої на дату судового розгляду справи суми боргу в розмірі 6679443,14 грн.

Згідно з пунктом 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Закритого акціонерного товариства "Цивільбуд" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Цивільбуд" (ідентифікаційний код 01270598) на розрахункові рахунки:

- 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг по на прибуток в розмірі 3722884,82 грн. /три мільйона сімсот двадцять дві тисячі вісімсот вісімдесят чотири гривні вісімдесят дві копійки/;

- 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 2923573,14 грн. /два мільйона дев'ятсот двадцять три тисячі п'ятсот сімдесят три гривні чотирнадцять копійок/;

- 33218807700002, код бюджетної класифікації платежу 12020100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 16888,50 грн. /шістнадцять тисяч вісімсот вісімдесят вісім гривень п'ятдесят копійок/;

- 33215800700002, код бюджетної класифікації платежу 11010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 16096,68 грн. /шістнадцять тисяч дев'яносто шість гривень шістдесят вісім копійок/.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.І. Молодецький