Постанова № 50945158, 18.07.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2011 року Справа № 2а/0370/1699/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Александрової М.А.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

за участю прокурора Ткачука С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора Ківерцівського району в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції до малого підприємства «Стерн» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ківерцівського району в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції (МДПІ) звернувся з адміністративним позовом до малого підприємства «Стерн» (МП «Стерн») про стягнення податкового боргу в розмірі 3 239,01 грн. з банківських рахунків відповідача.

Позовні вимоги обгрунтовані наступними обставинами.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15, підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом у строки та у розмірах встановлених цим Кодексом.

Проте, в порушення цих вимог за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3 239,01 грн., який виник внаслідок несплати узгодженого грошового зобовязання згідно з розрахунком № 1211 від 30 січня 2010 року за термінами сплати 30 грудня 2010 року 628,73 грн., 30 січня 2011 року - 628,78 грн.; несплати узгодженого грошового зобовязання згідно з розрахунком № 1274 від 31 січня 2011 року за термінами сплати: 02 березня 2011 року 628,74 грн., 30 березня 2011 року 628,74 грн., 30 квітня 2011 року 628,74 грн.; несплати пені, нарахованої за період з 01 травня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 95,28 грн., а тому позивач просив стягнути податковий борг з банківських рахунків МП «Стерн».

Письмових заперечень відповідач суду не надав.

В судовому засіданні прокурор підтримує позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та просить їх задовольнити.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю і просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, про причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повторного неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим вирішення справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що 10 грудня 1992 року МП «Стерн» зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 657892, виданим 10 грудня 1992 року виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області, та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 6-7). Крім того, відповідно до довідки Луцької обєднаної державної податкової інспекції (ОДПІ) про взяття на облік платника податків від 29 грудня 2005 року № 1035 відповідач був взятий на облік як платник податків у Луцькій ОДПІ за № 1840 (а.с. 8). Як платник земельного податку відповідач перебуває на обліку в ОСОБА_1 МДПІ.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» ( в редакції чинній, на час виникнення правовідносин між сторонами) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів ( обовязкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням та сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

30 січня 2010 року відповідачем було подано до ОСОБА_1 МДПІ податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік на загальну суму 7 544,88 грн. ( по 628,74 грн. щомісяця) (а.с. 20), а 16 березня 2011 року податкову декларацію з плати за землю на 2011 рік на загальну суму 7 544, 88 грн. (по 628,74 грн. щомісяця) (а.с. 18-19).

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ( в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому згідно із підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 цього Закону платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання протягом 10 днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Згідно із частиною 1 пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з розрахунку та довідки про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с. 21, 22), станом на 27 травня 2011 року податковий борг відповідача по земельному податку з юридичних осіб за період з грудня 2010 року по квітень 2011 року становить 3 143,73 грн. та нараховано пеню в розмірі 95,28 грн., що разом становить 3 239,01 грн.

Зазначена сума податкового боргу підтверджується обліковою карткою платника податків МП «Стерн» по платежу 13050100 (зворотним боком) (а.с.13-17).

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) позивач здійснив заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги № 1/3 від 12 січня 2010 року та другої податкової вимоги № 2/35 від 13 лютого 2010 року (а.с.9-10), проте заборгованість перед бюджетом відповідачем не погашена, а тому ОСОБА_1 МДПІ прийнято рішення № 4/24 від 15 березня 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.11).

Крім того, згідно із підпунктом 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобовязання платником податків від першого робочого дня , наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного цим Кодексом. Таким чином, відповідачу ОСОБА_1 МДПІ була нарахована пеня за періоди: з 01 травня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 16,48 грн., з 01 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 60,81 грн., з 04 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 0,43 грн., з 04 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 3,81 грн., з 04 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 0,97 грн., з 04 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 1,91 грн., з 04 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 8,87 грн., з 04 червня 2010 року по 15 березня 2011 року в сумі 2,00 грн., що разом становить 95,28 грн. (а.с. 22).

Пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках , обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Про наявність у МП «Стерн» відкритих рахунків у банках свідчить довідка (а.с.12).

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Ківерцівського району в інтересах держави в особі ОСОБА_1 МДПІ про стягнення з МП «Стерн» податкового боргу із земельного податку з юридичних осіб у сумі 3 239,01грн. є правомірними, а тому їх слід задовольнити.

Згідно із пунктом 290.1 статті 290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю. Відповідно до статті 17 Закону України "Про плату за землю" плата за землю сплачується за місцезнаходженням земельної ділянки. Пунктом 287.3 статті 287 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю. Із податкової декларації з плати за землю, поданої відповідачем 28 січня 2011 року до ОСОБА_1 МДПІ (а.с. 18, 19), а також із Державного класифікатора об'єктів адміністративно-територіального устрою України вбачається, що код НОМЕР_1 присвоєно місту Ківерці Волинської області.

Таким чином, податковий борг із земельного податку МП «Стерн» підлягає зарахуванню до місцевого бюджету міста Ківерці.

Керуючись статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», статтей 16, 20, 38, 57, 129 Податкового кодексу України, статтей 5, 6, 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Малого підприємства Стерн № 26000229645002 в ВГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 303440, № 26001229645001 в ВГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 303440, № 26001229645023 в ВГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 303440, № 26003229645021 в ВГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 303440, № 260055229645110 в ВГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 303440, № 26067229645001 в ВГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» в доход місцевого бюджету міста Ківерці податковий борг в розмірі 3 239,01 грн. ( три тисячі двісті тридцять девять гривень одна копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

СуддяМ.А. Александрова