Постанова № 50904081, 15.09.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-1670/6097/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2011 року Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області (далі - УПФ Крюківського району в м. Кременчуці, позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат" (далі - ВАТ "Кременчуцький домобудівельний комбінат", відповідач) про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2011 р. в розмірі 47 777,64 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що відповідач порушив вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не сплативши суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Представники сторін у судове засідання не з’явилися вдруге.

Позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ВАТ "Кременчуцький домобудівельний комбінат" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 30.11.1995 р., ідентифікаційний код 01270730 та перебуває на обліку як платник страхових внесків в УПФ Крюківського району в м. Кременчуці.

Згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 р. №1788-ХІІ працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, відповідно до статті 1 якого платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" –"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі - Інструкція №21-1) встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.4 розділу 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 розділу 6 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно наданого суду Розрахунку заборгованості по пільговим пенсіям (список №2) в хронологічному порядку виникнення боргу за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2011 р. по ВАТ "Кременчуцький домобудівельний комбінат" код 01270730 заборгованість підприємства за вказаний період складає 47 777,64 грн.

УПФ Крюківського району в м. Кременчуці надсилав відповідачу повідомлення про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в січні 2011 року №26 на суму 5 077,89 грн. (у тому числі 11 219,10 грн. - щомісячно з січня 2011 р. та -6 141,30 грн. - різниця за 2010 рік), повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в лютому 2011 року №64 на суму 2 837,40 грн. (у тому числі 11155,87 грн. - щомісячно з січня 2011 р., - 63,32 грн. - різниця за січень 2011 року та - 8255,15 грн. - різниця за 2010 рік), повідомлення про відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в березні 2011 року №102 на суму 11 230,85 грн. (у тому числі 11193,36 грн. - щомісячно з березня 2011 р. та 37,49 грн. - різниця за січень - лютий 2011 року), повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в квітні 2011 року №139 на суму 15 971,99 грн. (у тому числі 12 130,75 грн. - щомісячно з квітня 2011 р. та 3 841,24 грн. - різниця за січень - березень 2011 року) та повідомлення про відшкодування витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в травні 2011 року №177 на суму 12 659,51 грн. (у тому числі12 094,70 грн. - щомісячно з травня 2011 р., 532,04 грн. - різниця за січень - квітень 2011 року та 32,77 грн. - різниця за 2010 рік).

Правових підстав для сумнівів у правильності обчислення витрат на виплату та доставку пенсій суд не має.

Доказів оплати відповідачем спірної суми грошових коштів матеріали справи не містять.

За таких обставин заявлені по справі вимоги про стягнення заборгованості правомірні та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат" (ідентифікаційний код 01270730) на користь Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області (р/р 25601301303 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529698) суму невідшкодованих витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 47 777 (сорок сім тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 64 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є.Б. Супрун