Постанова № 5089598, 16.10.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 жовтня 2009 року Справа № 2а-25620/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Лустіній Т.В.,

за участю сторін:

прокурора Майбороди О.О.,

представника позивача Жданової А.В.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Антрацит в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2009 року прокурор м. Антрацит в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області звернувся до суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам, в якому зазначив, що відповідач є страхувальником і платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області.

Згідно частини 3 статті 11, частини 5 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності визначені страхувальниками та застрахованими особами в сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно п. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до відповідача рішеннями начальника Управління Пенсійного фонду в м. Антрацит застосовані фінансові санкції, а саме, рішенням № 264 від 25.03.2009 року на суму 37, 93 грн., в тому числі штраф - 29, 40 грн. та пеня - 8, 53 грн.; рішенням № 360 від 16.04.2009 року на суму 56, 20 грн., в тому числі штраф - 42, 00 грн. та пеня - 14, 20 грн.

Заборгованість у встановлений законом строк відповідачем не сплачена та не оскаржена.

Просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 152, 13 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні позовній заяві.

 Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, був повідомлений належним чином про що мається в матеріалах справи реєстр відправки рекомендованих листів від 01.10.2009 року.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначені засади представництва прокуратурою інтересів держави в суді, яке полягає у здійснені прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Антрацитівською міською радою Луганської області 11.06.2007 року за № 2379000 0000 003607 та взятий на облік до управлінням Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області як платник страхових внесків (арк.. справи № 3,5).

За змістом статтей 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Згідно частини 6 статті 20 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

 Заборгованість відповідача по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підтверджується розрахунком суми заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ( арк. справи № 6).

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 3 частини 12 цієї статті Закону визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 року №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1, продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

25 березня 2009 року Управлінням Пенсійного фонду в м. Антрацит винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 264 у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 22, 40 грн. та нарахування пені в сумі 8, 53 грн. за період з 22.09.2008 року по 20.01.2009 року.

Рішення № 264 від 25.03.2009 року отримано уповноваженою особою відповідача 08.04.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням № 164166 (арк.. справи № 7, 8).

16.04.2009 року Управлінням Пенсійного фонду в м. Антрацит було винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 360 у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 42, 00 грн. та нарахування пені в сумі 14, 20 грн. за період з 20.10.2008 року по 07.04.2009 року.

Рішення № 360 від 16.04.2009 року отримано уповноваженою особою відповідача 18.04.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням № 112730 (арк.. справи № 9, 10).

28 травня 2009 року Управлінням Пенсійного фонду в м. Антрацит було винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 403 у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 40, 74 грн. та нарахування пені в сумі 17, 26 грн. за період з 31.10.2008 року по 15.05.2009 року.

Рішення № 403 від 28.05.2009 року отримано уповноваженою особою відповідача 30.05.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням № 168576 (арк.. справи № 11, 12).

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню у сумі 152, 13 грн. відповідачем не сплачена, а вимоги позивача зайшли свого підтвердження у судовому засіданні, суд вважає за необхідно задовольнити позовні вимоги прокурора м. Антрацит в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Антрацит в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області ( вул.. Радянська, 19, м. Антрацит, Луганська область; р/р 25604301728 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадбанк», МФО 304665, код 21792353) заборгованість по страховим внескам у сумі 152 (сто п'ятдесят дві) гривні 13 копійок.

 Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 19 жовтня 2009 року.

Суддя