Ухвала суду № 50862669, 26.09.2014, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/13499/14-а

Провадження № 2-а/638/453/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2014 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова, у складі:

у складі головуючого судді Цвіра Д.М.

при секретарі Надьон Т.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Харківської міської ради - ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про скасування частини рішення , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про скасування рішення 12 сесії 6 скликання Харківської міської ради від 23.12.2011 р. № 557/11 в частині надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею орієнтовано 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Кромській, 54-В в м. Харкові.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у звязку з тим, що предметом спору є оскарження фізичною особою рішення субєкта владних повноважень - Харківської міської ради, щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, то його потрібно розглядати в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача залишила вирішення клопотання на розсуд суду, проте зазначила, що на її думку справа повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Суд, вислухавши думку представників сторін, дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання, з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод, та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності.

Пункт 7 частини 1 ст. 3 КАС України визначає, що субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує дії Харківської міської ради в частині надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею орієнтовано 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Кромській, 54-В в м. Харкові.

Так, існуючий між сторонами спір має ознаки публічно-правового спору, оскільки предметом спору є дії Харківської міської ради та його рішення щодо здійснення ним владних управлінських функцій.

Відповідач у справі, в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, є субєктом владних повноважень та відповідно до приписів Закону України «Про місцеве самоврядування» у спірних правовідносинах здійснював владні управлінські функцій.

Таким чином, доводи представника відповідача, викладені у клопотання про закриття провадження у справі, суд вважає помилковими, справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Харківської міської ради - ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про скасування частини рішення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М.Цвіра