Постанова № 5085457, 22.09.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13:05 м. Чернівці Справа № 2а-975/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання А.Г. Павлюк

за участю :

представника позивача Везденко Д.С. (дор.№10/09 від 05.01.2009 р),

представника прокуратури Пелепюка О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Шевченківського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі доприватного підприємства «Лагуна-Тревел»про стягнення заборгованості по фінансових санкцій та пені за несвоєчаснусплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1647, 72 грн., суд

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Шевченківського району в інтересах Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Чернівці (позивач) звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «Лагуна-Тревел» (відповідача) про стягнення заборгованості по фінансових санкціях та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1647, 72 грн. Крім того, позивач просить покласти судові витрати на відповідача.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що ПП «Лагуна-Тревел» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. На підставі акту звірки від 01.07.2009 року між управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці та ПП «Лагуна-Тревел» встановлено, що борг товариства по платежах до Пенсійного фонду України становить 8191,06 грн., з них 6543,34 грн. (недоїмка по збору на обовязкове державне пенсійне страхування) вже присуджено до стягнення відповідно до рішення суду, таким чином сума позову складається з боргу по пені 672,50 грн. + борг по штрафних санкціях 975,22 = 1647,72. Станом на день предявлення позовної заяви ПП «Лагуна-Тревел» вказану заборгованість не погасило.

В судовому засіданні представник прокурора відмовився від позовних вимог в частині стягнення з відповідача судових витрат, що підтверджується його письмовою заявою. Представник управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі не заперечував проти даної заяви.

В іншій частині позовні вимоги представники позивача в судовому засіданні підтримали у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не зявлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами. У звязку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV).

Судом встановлено, що відповідач, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстрований як субєкт підприємництва 03 червня 2004 року (а.с. 8) та з 14 червня 2004 року перебуває на обліку як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Чернівці відповідно до повідомлення про взяття на облік юридичної особи (а.с.6).

Згідно з актом звірки по платежах до Пенсійного фонду України від 01 липня 2009 р. недоїмка по збору на обовязкове державне пенсійне страхування у ПП «Лагуна-Тревел» складає 8191,06 грн. (недоїмка по збору на обовязкове державне пенсійне страхування 6543,34 грн. + борг по пені - 672,50 грн. + борг по штрафних санкціях 975,22 грн.)(а.с.4).

На підставі акту звірки Пенсійним фондом було винесено рішення №472 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 12.05.09 р. в розмірі 1647,72 грн. (а.с. 10).

Постановою Чернівецького окружного адміністративного від 18.06.09 №2а-465/09/2470 з відповідача на користь позивача стягнуто суму - 6543,34 грн. недоїмки по збору на обовязкове державне пенсійне страхування (долучено в судовому засіданні).

Вказана заборгованість, крім того, підтверджується розрахунком суми позову до ПП «Лагуна-Тревел» від 09.07.09, станом на 01 липня 2009 року заборгованість перед позивачем складає - 8191,06грн., з яких 6543,34 грн. опрацьовані в судовому порядку (постанова Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.06.09 №2а-465/09/2470), таким чином сума позову складається з 672,50 грн. (борг по пені)+975,22 (борг по фінансових санкціях)=1647,72 грн. (а.с. 13)

На підставі вище наведеного, позивачем 01 червня 2009 року на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-419/06 (а.с.11), що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідач не сплатив нараховані фінансові санкції та пеню за несплату внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування в установлені законом строки, тому його заборгованість перед Пенсійним фондом України становить 1647,72грн.

Відповідно до п.п. 4, 6 ч.2 ст. 17 Закону № 1058-ІV до обовязку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пункт 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV передбачає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства «Лагуна-Тревел» (м. Чернівці, вул.Комарова, 3, код ЄДРПОУ 32929949, р/р №26003301827332, Промінвестбанк, МФО 356163) на користь Пенсійного фонду України в Шевченківському районі (р/р 256023123756, МФО 356464 в Ощадбанку, код 21430532) 1647 (тисячу шістсот сорок сім) грн. 72 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 28 вересня 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк