Постанова № 5085410, 27.07.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 липня 2009 р. м. Чернівці Справа № 2а-454/09/2470

14 год.45 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Левицького В.К.,

при секретарі судового засідання: Гордеєвій О.Б.

за участю сторін:

прокурора Пацарен В.Я. (посвідчення № 73 від 09.06.2008 р.),

від позивача - представник Державної податкової інспекції в Глибоцькому районі Чернівецької області Войткова З.Г. (довіреність № 10380/9/10-010 від 27.07.2009 р.);

від відповідача не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Глибоцькому районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт-Бук» про звернення стягнення на активи,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Глибоцькому районі Чернівецької області звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт-Бук» про звернення стягнення на активи в сумі 759187,40 грн.

Позов обґрунтовується тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Контакт-Бук» є платником податків і зборів, визначених Законом України «Про систему оподаткування» і на даний час є боржником перед бюджетом. Платники податків несуть відповідальність за достовірність і своєчасність обчислення та внесення податку до бюджету відповідно до законодавства України. Відповідач належним чином не виконує вимоги Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у звязку з чим державі заподіює шкоди.

Відповідач в судове засідання втретє не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується відміткою про зворотне повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно до ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Не зявлення у судове засідання відповідача та не надання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Контакт-Бук» (60400, смт. Глибока, вул. Першотравнева, 14 Чернівецька область, ідентифікаційний код 33954363) зареєстроване рішенням Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької № 10291020000000193 від 01.02.2006 р. та взято ДПІ у Глибоцькому районі на податковий облік.

Як встановлено судом, з 17.11.2008 р. по 25.11.2008 р. позивачем проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт-Бук» щодо питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства України за період з 01.10.2006 р. по 320.06.2008 р. За результатами перевірки складено акт перевірки № 31/2300/33954363 від 26.11.2008 р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.1 п. 1 п.4.1. ст. 4, абз. 4 п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»; п.4.1. ст.. 4, п.п. 7.3.1. п. 7.3. ст. 7, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»; п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі висновків проведеної перевірки рішеннями Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі від 11.12.2008 р. № 0000012600/0-17269 відповідачу визначено податкове зобовязання з податку на прибуток в сумі 421138,50 грн., в т.ч. з основного платежу в сумі 280759,00 грн. та застосованої штрафної (фінансової) санкції в сумі 140379,50 грн.; № 0000492300/0-17270 від 11.12.2008 р. з податку на додану вартість в сумі 337147,50 грн., в т. ч. з основного платежу в сумі 224765,00 грн. та застосованої штрафної (фінансової) санкції в сумі 112382,50 грн.; № 0000502300/0-17271 від 11.12.2008 р. застосовано штрафну (фінансову) санкцію з податку на додану вартість в сумі 340,00 грн.; № 0000512300/0-17272 від 11.12.2008 р. застосовано штрафну (фінансову) санкцію з податку на прибуток в сумі 340,00 грн.; № 0000522300/0-17273 від 11.12.2008 р. застосовано штрафну (фінансову) санкцію з комунального податку в сумі 340,00 грн.

Відповідач оскаржив вказані податкові повідомлення-рішення, подавши первинну скаргу до ДПІ у Глибоцькому районі. Рішенням про результати розгляду первинної скарги ДПІ у Глибоцькому районі від 16.01.2009 р. залишено без змін податкові повідомлення рішення, а скаргу без задоволення.

16.01.2009 р. ДПІ у Глибоцькому районі прийняло податкові повідомлення-рішення № 0000012600/1-491, № 0000492300/1-492, № 0000502300/1-493, № 0000512300/1-495 та № 0000522300/1-494, якими визначило відповідачу податкові зобовязання такого ж розміру за ті ж порушення, що були визначені в попередніх податкових повідомленнях-рішеннях.

Вказані рішення відповідач отримав, що підтверджується відміткою про отримання рекомендованого поштового відправлення від 26.01.2009 р. (а.с. 35). Як встановлено судовим розглядом, сума податкового зобовязання визначена рішеннями ДПІ у Глибоцькому районі відповідачем узгоджена, однак в добровільному порядку не сплачена.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181-ІІІ).

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Абзацом 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобовязання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п.п. 5.2.3 п. 5.2 ст. 5 Закону).

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що податкове зобовязання нараховане ДПІ у Глибоцькому районі відповідачем не оскаржено і являється узгодженим.

На момент розгляду справи, податкове зобовязання зі сплати податку на прибуток в сумі 4251467,11 грн., податку на додану вартість в сумі 337478,09 грн. та комунального податку в сумі 242,20 грн., всього на загальну суму 759187340 грн., відповідачем в добровільному порядку несплачене, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Згідно ст. 3.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним податкового боргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт-Буд» (60400, смт. Глибока, вул. Першотравнева, 14 Чернівецька область, ідентифікаційний код 33954363) на користь Державної податкової інспекції в Глибоцькому районі Чернівецької області податковий борг в сумі 759189,40 грн.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 01 серпня 2009 р.

Суддя В.К. Левицький