Постанова № 5085409, 18.06.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 червня 2009 р. м. Чернівці Справа № 2а-463/09/2470

17 год.52 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Левицького В.К.,

при секретарі судового засідання: Бацовській Ірині Павлівній

за участю сторін:

помічника прокурора Шевченківського району м. Чернівці Пелепюка О.М.;

від позивача - представник управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці Черняк О.О. (доручення № 19/09 від 05.01.2009 р.);

від відповідача –не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці до Приватного підприємства будівельно-монтажної фірми «Чернівцібудмонтаж» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці заявлено позов, з урахуванням їх уточнень, до Приватного підприємства будівельно-монтажної фірми «Чернівцібудмонтаж» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 18215,15 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 18215,15 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали та просили суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився двічі, явку представника в судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки про отримання рекомендованого поштового відправлення. Не з’явлення у судове засідання відповідача та не надання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення помічника прокурора та представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Приватне підприємство будівельно-монтажної фірми «Чернівцібудмонтаж» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Чернівці та є платником страхових внесків (збору) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Судовим розглядом справи встановлено, що за період з жовтня - грудня 2008 р. та січня – травня 2009 р. відповідач мав заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 18215,15 грн. Вказана сума боргу підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, поданими відповідачем та актом звірки по платежах до Пенсійного фонду України станом на 01.06.2008 р. Позивачем на адресу відповідача неодноразово направлялись вимоги про сплату недоїмки, однак останній у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив.

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон № 1058-ІV) страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема для відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині несвоєчасної сплати страхових внесків, тому суд приходить до висновку про можливість задоволення позову та стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесках в сумі 18215,15 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним заборгованості по страхових внесках.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 94, 158, 162, 163, 167 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства будівельно-монтажної фірми «Чернівцібудмонтаж» (58022, м. Чернівці, вул. Чапаєва, 49/1, код за ЄДРПОУ 32195294, р/р 26009577528001 ВАТ «Приватбанк», МФО 356282) на користь Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 16567,84 грн.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 23 червня 2009 р.

Суддя В.К. Левицький