Постанова № 5083315, 25.11.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                    Справа №2-а-4650/08

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2008 року                                 11 год.   19 хв.                                            м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Анікушин В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: представник Бережняк М.В. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики до Приватного підприємства “Таксі блюз “0-56” про стягнення штрафу в розмірі 5250 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства “Таксі блюз “0-56” про стягнення штрафу в розмірі 5250 грн.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена у позовній заяві.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач суд не повідомив. Судом не визнавалася обов’язковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши  у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному,  повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі  всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до наданих законодавством повноважень здійснює контроль за дотриманням законодавства про рекламу та накладає адміністративно-господарські санкції за порушення його вимог. У разі несплати санкцій в добровільному порядку комітет, відповідно до п. 20 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затв. постановою КМ України № 693 від 26.05.2004 року, має право звертатися до суду з вимогою про примусове стягнення штрафу.

Відповідач  - Приватне підприємство “Таксі блюз “0-56” зареєстрований як юридична особа 20.09.2005 року (а.с.8). Відповідач надає послуги з перевезення пасажирів та їх багажу в таксі.

Відповідно до ст. 9 Закон України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, ліцензуванню підлягає господарська діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України "Про автомобільний транспорт", серед яких надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та надання послуг з внутрішніх перевезень вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами. 

Відповідачу було видано ліцензію на надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу в таксі – серія АВ № 309534, видана 10.01.2007 року та діє до 09.01.2012 року (а.с. 10).

Відповідач є рекламодавцем реклами щодо перевезено пасажирів та вантажу на рекламному блоці на конверті для рахунку РОВКП ВКГ “Рівнеоблводоканал” (а.с.4).

Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України “Про рекламу” (в редакції, що діяла на дату прийняття рішення № 0005 від 25.03.2008 року), реклама видів діяльності, які відповідно до законодавства потребують спеціального дозволу, ліцензії, повинна містити посилання на номер спеціального дозволу, ліцензії, дату їх видачі та найменування органу, який видав спеціальний дозвіл, ліцензію.

Відповідачем розповсюджено рекламу послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом без покликання на номер та дату видачі ліцензії, тобто з недотриманням  встановлених законом вимог щодо змісту реклами, що є порушенням ч. 4 ст. 8 Закону України “Про рекламу” (в редакції, що діяла до 11.05.2008 року).

Відповідно до ст. 27 Закону України “Про рекламу”, на рекламодавців, винних у недотримання встановлених законом вимог щодо змісту реклами, накладається штраф у розмірі п’ятикратної вартості розповсюдженої реклами. З рахунку № 17 від 24.01.2008 року вбачається, що вартість реклами складає 1050,00 грн.

За таких обставин, позивачем було прийнято рішення про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про рекламу від 25.03.2008 року № 0005 у розмірі п’ятикратної вартості розповсюдженої реклами, що становить 5250 грн. (а.с.11).

Рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 0005 від 25.03.2008 року було надіслане позивачем відповідачу 26.03.2008 року на адресу м.Рівне, вул. Вол. Дивізії, 19, кв. 104 (а.с.12). Оскільки відповідач за вказаною адресою не знаходиться, дане рішення було вручено працівниками позивача уповноваженій особі відповідача 08.08.2008 року (а.с.13).

Рішення позивача від 25.03.2008 року № 0005 у встановленому порядку не оскаржувалося, а відтак, є чинним. Інформації про сплату суми штрафу в добровільному порядку відповідач суду не надав.

А відтак, позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,–

ПОСТАНОВИВ:

1.         Позов Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики задоволити повністю.

2.         Стягнути з підприємства “Таксі блюз “0-56” (м.Рівне, вул. Волинської Дивізії, 19, кв. 104, код ЄДРПОУ 33803516) до Державного бюджету України: ГУДКУ м.Рівне, р/р 31113106700002, МФО 833017, код 21081100, ЄДРПОУ 22586331 штраф у розмірі 5250,00 (п’ять тисяч двісті п’ятдесят гривень), стягувач -  Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики (03680, м.Київ – 150, вул. Горького, 174, код ЗКПО 00032678).

3.         Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4.         Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

             Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено 26.11.2008 року.

Постанова не набрала законної сили.

            Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук