Ухвала суду № 50765563, 19.09.2015, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Провадження №1-кс/263/5075/2015

263/11375/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2015 року слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Ікорська Є.С., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу з розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СУ ГУ МВС України в Донецькій області капітан міліції Мисливця Ю.С. про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий в ОВС відділу з розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СУ ГУ МВС України в Донецькій області капітан міліції Мисливець Ю.С. звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором Донецької області, про надання дозволу на проведення обшуку.

Слідчим управлінням ГУМВС України в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом зловживання службовою особою своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, що призвело до тяжких наслідків, відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12015050000000760 від 28.08.2015 р.

Проведеним розслідуванням встановлено, що розпорядженням Голови Красноармійської районної державної адміністрації Донецької області № 50-рх від 01.06.2006 р. (далі Красноармійська РДА) на посаду першого заступника голови районної державної адміністрації призначено ОСОБА_3

Розпорядженням Голови Красноармійської РДА № 14 від 29.01.2013 р. затверджено розподіл обов'язків між керівними працівниками райдержадміністрації, відповідно до якого в обов'язки першого заступника голови ОСОБА_3 входило:

-забезпечення реалізації законів України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови обласної і районної державних адміністрацій з питань економіки, транспорту, бюджету, фінансів, агропромислового комплексу, підприємства торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, запобігання та ліквідація надзвичайних ситуацій;

-здійснення контролю за бюджетним процесом на території району, забезпечення прийняття та виконання місцевих бюджетів, в разі необхідності, ініціювання їх коригування;

-з питань, якими керує представляти інтереси райдержадміністрації в облдержадміністрації та інших територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади;

-узгодження роботи відповідальних структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади;

-виконання інших обов'язків за дорученням голови райдержадміністрації тощо.

Таким чином, ОСОБА_3, постійно обіймав посаду першого заступника голови та був наділений адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, тобто являвся службовою особою.

03.02.2011 р. розпорядженням голови Красноармійської РДА № 44 створено та затверджено персональний склад комітету з конкурсних торгів Красноармійської РДА, відповідно до якого головою комітету призначено першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_3

Відповідно до п. 3 розділу 2 положення про комітет з конкурсних торгів Красноармійської РДА, керівництво роботою комітету здійснюється його головою, який призначається розпорядженням голови райдержадміністрації та може мати право на підписання договорів про закупівлю у разі надання таких повноважень замовником, оформлених відповідно до законодавства. Голова комітету організовує роботу комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.

Відповідно до п. 2 розділу 4 зазначеного положення члени комітету зобов'язані організовувати та проводити процедури закупівель, брати участь в усіх його засіданнях особисто, забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель, об'єктивно вибирати переможця, в установленому законом порядку визначати переможців процедур закупівель, пропозицій конкурсних торгів яких за результатами оцінки визначені найбільш економічно вигідними та акцептованими,

Відповідно до п. 1 розділу 5 зазначеного положення члени комітету несуть персональну відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до законів України.

Відповідно до протоколу № 5 засідання комітету з конкурсних торгів від 30.07.2013 р. Красноармійської РДА затверджено Документацію конкурсних торгів на закупівлю робіт по робочому проекту «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області», відповідно до якої передбачено здійснити процедуру закупівлі робіт шляхом застосування процедури відкритих торгів очікуваної вартості 2099999,40 гривень.

02.09.2013 р. до тендерного комітету Красноармійської РДА надійшли пропозиції конкурсних торгів від Товариства з обмеженою відповідальністю «Альбір» ЄДРПОУ 38702541 (далі ТОВ «Альбір»), Товариство з обмеженою відповідальністю «Дон Трейд» ЄДРПОУ 38413296 (далі ТОВ «Дон Трейд»), приватного підприємства «ПБК «ОПОРА» ЄДРПОУ 34627707 (далі ПП «Опора»), приватного підприємства «Донресурс плюс» ЄДРПОУ 36802583 (далі ПП «Донресурс плюс»).

05.09.2013 р. приблизно о 9 годині 00 хвилин в приміщенні Красноармійської РДА за адресою: Донецька області м. Красноармійськ, площа Шибанкова, 11 відбулося засідання тендерного комітету Красноармйської РДА. За результатами оцінки тендерних пропозицій ТОВ «Альбір», ПП «Опора», ПП «Донресурс плюс», ТОВ «Дон Трейд», щодо виконання робіт по проекту: «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області» одноголосно прийнято пропозицію ТОВ «Альбір» з ціновою пропозицією 2,090,928 гривень, як найбільш економічну та вигідну. ОСОБА_3, будучи посадовою особою - головою комітету конкурсних торгів, діючи умисно, зловживаючи своїм становищем, керуючись хибно зрозумілими інтересами служби, в інтересах іншої юридичної особи, достовірно знаючи про невідповідність відомостей та грубі порушення в тендерній пропозиції ТОВ «Альбір» в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, відсутністю звіту про рух грошових коштів або листа пояснення щодо не складання такої звітності, відсутністю довідки про наявність, матеріально технічної бази для виконання Технічного завдання, відсутності історичної довідки про діяльність підприємства, наявності в пропозиції довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців датованою 05.09.2013 р., хоча дата розкриття пропозицій відбулась 02.09.2013 р., в порушення п.1, п. 3 ч. 1 ст. 29 Закону України №2289-VI «Про здійснення державних закупівель», пропозицію ТОВ «Альбір» не відхилив як таку, що не відповідає умовам документації конкурсних торгів, власноруч підписав оголошення за підсумками торгів, щодо визнання ТОВ «Альбір» переможцем.

На підставі незаконно проведеної процедури закупівель та умисних дій ОСОБА_3, який діяв зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, 24.09.2013 р. між Красноармійською РДА «Замовник», в особі голови райдержадміністрації ОСОБА_4 та ТОВ «Альбір» «Підрядник», в особі директора ОСОБА_5, на підставі результатів проведення тендерних торгів, укладено договір № 74 по виконанню земляних та будівельних робіт по проекту: «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області» внаслідок чого Красноармійською РДА на користь ТОВ «Альбір» перераховано кошти за фактично не виконані роботи у сумі 160969,20 гривень, що на момент скоєння злочину в 250 та більше разів перевищувало неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто спричинено Красноармійській РДА матеріальну шкоду у великому розмірі.

Відповідно до витребуваних відомостей, ОСОБА_3 зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1. Згідно з довідками з Реєстру прав нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав, право власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_3.

Зважаючи на достатні підстави вважати, що у володінні та житлі ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться предмети злочину, а саме: документи, що стосуються проведення конкурсних торгів на закупівлю робіт по робочому проекту «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області», інші предмети та документи, що мають значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин злочину та їх належної правової оцінки, приходжу до висновку про доцільність проведення обшуку володіння та житла ОСОБА_3 за вказаною адресою, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення предметів злочину, а саме: документів, що стосуються проведення конкурсних торгів на закупівлю робіт по робочому проекту «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області», а також чорнових записів та нотаток, комп'ютерної техніки, електронних носіїв інформації, майна, яке було здобуто в результаті вчинення злочину, інших предметів та документів, що мають значення у провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА :

Дозволити проведення обшуку володіння та житла ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення предметів злочину, а саме: документів, що стосуються проведення конкурсних торгів на закупівлю робіт по робочому проекту «Розчищення та укріплення русла річки Солоненька в с. Красне Красноармійського району Донецької області», а також чорнових записів та нотаток, комп'ютерної техніки, електронних носіїв інформації, майна, яке було здобуто в результаті вчинення злочину, інших предметів та документів, що мають значення у провадженні.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Є.С.Ікорська