Постанова № 5067350, 01.09.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01.09.2009 р.           11:29           № 2а-7566/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б. при секретарі Каракашьян С.К., за участю представників сторін:

від позивача: Кравченка Олексія Олександровича, Благодір Андрія Івановича

від відповідача: Москаленко Галини Василівни розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алтіс»

до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

проскасування рішення про застосування штрафних санкцій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

9 липня 2009 року товариство з обмеженою відповідальністю «Атліс»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просило (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003792340 від 1 липня 2009 року.

Позовні вимоги ґрунтувалися на тому, що відповідачем безпідставно було застосовано штрафні санкції до позивача, оскільки позивач не був зобов’язаний застосовувати реєстратор розрахункових операцій при здійсненні операцій з продажу авіаквитків.

Відповідачем позовні вимоги заперечувалися з огляду на те, що при здійсненні продажу авіаквитків позивачем до вартості авіаквитка додавалась вартість сервісних послуг.

Розглянувши подані позивачем і відповідачами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією в Дніпровському районі м. Києва 1.07.2009 року було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003792340. Зазначеним рішенням згідно п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до позивача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 247 335грн.

Прийняття зазначеного рішення мотивовано посиланням на висновки акту перевірки № 0374/26/53/23-32204282/2021 від 22.06.2009 р. (далі –Акт перевірки).

Вищезазначений акт містить посилання на те, що позивач здійснює реалізацію авіаквитків (пасажирський квиток на авіаперевезення) за готівку без застосування КОРО та приймає готівку за сервісні послуги за оформлення авіаквитка за прибутковими касовими ордерами. Касова книга ведеться в електронному вигляді: Згідно наданої касової книги за період з 01.06.2009р. по початок перевірки 22.06.2009 р. реалізовано квитків на суму 901 851,50 грн. та повернуто на суму 28 520,9 грн. Вищезгадані розрахункові операції по продажу (поверненню) авіаквитків без застосування КОРО. Враховуючи вище згадане, так як дане підприємство торгує не своїм товаром (авіаквитками), то являється підприємством торгівлі тому при наданні своєї послуги - «сервісні послуги»не може керуватись п.1 ст. 9 Закону України «Про застосування РРО»і отримання грошових коштів за надані сервісні послуги застосовувати реєстратор розрахункових операцій.

Згідно зі статтею 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються зокрема при продажу проїзних і перевізних документів із застосуванням бланків суворого обліку на залізничному (крім приміського) та авіаційному транспорті з оформленням розрахункових і звітних документів та на автомобільному транспорті з видачею талонів, квитанцій, квитків з нанесеними друкарським способом серією, номером, номінальною вартістю, а також при продажу білетів державних лотерей через електронну систему прийняття ставок, що контролюється у режимі реального часу Державним казначейством України, та квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів (п.4 статті9).

Зазначеною правовою нормою передбачено можливість здійснення продажу авіаквитків без застосування реєстратора розрахункових операцій. Зазначеною правовою нормою не поставлено в обов’язок застосування РРО при продажу власних авіаквитків чи продажу авіаквитків на підставі будь –яких інших цивільно –правових угод.

Визначальною обставиною щодо продажу авіаквитків, згідно з вищезазначеною правовою нормою, є застосування бланків суворого обліку, а не належність позивачу авіаквитків.

З огляду на викладене судом не приймаються заперечення відповідача щодо належності проданих позивачем авіаквитків, оскільки продаж продукції власного виробництва передбачено іншою підставою нормами п. 1 статті 9.

Відповідачем не надано жодного доказу продажу позивачем авіаквитків, без застосування бланків суворого обліку.

Також судом вбачається, що вищенаведена норма п. 4 статті 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»не визначає складу ціни авіаквитка, як підстави для застосування чи не застосування РРО.

Як вбачається з пояснень, наданих позивачем та прейскуранту цін, які використовуються позивачем, вартість сервісних послуг включається до вартості авіаквитка, і сплачується покупцем разом з авіаквитком при придбанні останнього.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва від №0003792340 від 1 липня 2009 року.

Постанова відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 А.Б.Федорчук