Ухвала суду № 50670656, 15.09.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 вересня 2015 рокусправа № 804/4319/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Автопорт»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Автопорт» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулася з вищевказаним позовом до суду в якому, просила стягнути з відповідача податкову заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 590920 грн. 77 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ПрАТ «Автопорт» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило постанову суду скасувати та прийняти нове рішення яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказує на невідповідність суми податкового боргу визначеному у позові та оскільки за попередніми рішеннями Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справах: № 2а-3522/10/0470 від 23.06.2010 р.; № 2а/0470/2812/11 від 16.12.2011 р.; № 2а/0470/7148/12 від 27.08.2012 р.; № 2а/0470/15180/12 від 16.01.2012 р.; № 804/2604/13-а від 15.04.2013р. та № 804/7339/13-а від 13.06.2013 р. з підприємства вже стягнута податковий борг з орендної плати за землю.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ПрАТ «Автопорт» до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська була надана податкова декларація з з орендної плати з юридичних осіб від 20.02.2013р. № 1300001929, в якій сума грошового зобов'язання складає 15027,76 грн.

22.05.2014 року ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності ПрАТ «Автопорт», за результатами якої складено акт №1362/153/32835725.

Відповідно до зазначеного акту сформовано податкове повідомлення-рішення №0003131503 від 17.06.2014 року на суму 22 821,6 грн. Акт та податкове повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою та отримані відповідачем.

3.05.2014 року ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведено камеральну перевірку податкової звітності з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) ПрАТ «Автопорт» на 2014 рік., за результатами якої складено акт №1091/04-62-22-4-16/32835725. Відповідно до вказаного акту було сформовано податкове повідомлення-рішення №0001812204 від 17.06.2014 року на суму 170,00 грн. Акт та податкове повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою та отримані відповідачем.

На рахунку у підприємства обліковується пеня у сумі 78123,83 грн., що підверджується витягом з облікової картки платника податку.

Відповідачем не було сплачено податкове зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, в наслідок чого виник податковий борг який станом на 10.03.2015 року складає суму у розмірі 590 920,77 грн.

Зазначена сума боргу у розмірі 590 920,77 грн. складається з: заборгованості з орендної плати за землю за 10 місяців, яка виникла в період з 30.04.2013 року по 30.01.2014 року (сума 489 805,40 грн.); штрафу за неподання податкової звітності з плати за землю за 2014 рік (сума 170,00 грн.); штрафу за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання (плати за землю) по строку з 30.01.2009р. по 22.05.2014р., по строку з 02.03.2009р. по 22.05.2014р., по строку з 30.03.2009р. по 22.05.2014р. (три штрафи на загальну суму 22 821,60 грн.) та пені в розмірі 78 123,83 грн. (розрахунок: земля: 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.04.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.05.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.06.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.07.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.08.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.09.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.10.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.11.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.12.2013) + 48 980,54 грн. (декларація з орендної плати з юридичних осіб №1300001929 від 20.02.2013, терміном сплати 30.01.2014) + 170,00 грн. (ППР №0001812204 від 17.06.2014, термін сплати 12.07.2014) + 22 821,60 грн. (ППР №0003131503 від 17.06.2014, термін сплати 12.07.2014) + пеня в розмірі 78 123,83 грн. = 590 920,83 грн.

Відповідачу була направлена перша податкова вимога № 1/2972 від 02.12.2008 р., та друга податкова вимога № 2/63 від 10.01.2009 р.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.57.2 ст.57 Податкового кодексу України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення податкової вимоги).

Виходячи з викладеного, якщо розмір податкового боргу збільшився після надсилання податкової вимоги, то податковий орган не повинен надсилати нову податкову вимогу.

Відповідно до п.20.1.34 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги щодо наявності шістьох судових рішень за якими відбувалося стягнення податкового боргу з орендної плати за землю не беруться до уваги, оскільки за зазначеними рішеннями податковий борг стягувався за інші періоди та іншими деклараціями, на що вірно звернув увагу суд першої інстанції.

За наведених обставин колегія суддів вважає, що при розгляді справи суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального та процесуального права, вірно встановив фактичні обставини справи та дав їм правову оцінку, а тому доводи апеляційної скарги є безпідставними, оскільки зводяться до переоцінки висновків зроблених судом першої інстанції, що не може бути підставою для скасування судового рішення.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Автопорт» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова