Постанова № 50623023, 26.03.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 12726/09/1570

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіЛевчук О.А.,

при секретарі Ігнатенко М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 1 000 гривень 00 копійок, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог посилається на наявність за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заборгованості у сумі 1 000 гривень 00 копійок, яка утворилась внаслідок несплати відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області про застосування фінансових санкцій від 10.09.2009 року № 150249. У звязку з чим позивач просить стягнути з відповідача зазначену заборгованість

В судовому засіданні представник Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив задовольнити позов.

Відповідач до судового засідання вдруге не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню за наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 26 березня 2009 року державними податковими інспекторами Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області була здійснена перевірка господарської одиниці закусочної «Двіна», яка розташована за адресою: Одеська область, Татарбунарський район, с. Приморське, курорт «Расейка» та належить Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

За наслідками проведеної перевірки інспекторами Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області складено акт перевірки № 1025/15/27/23/НОМЕР_1 від 11.08.2009 р. (а.с. 13-14), згідно якого державними податковими інспекторами Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області в ході проведення перевірки були виявлені порушення ст. 11? Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР, а саме: факт реалізації тютюнових виробів за цінами вищими ніж ті, що вказані на відповідних пачках, як максимальні роздрібні ціни виробів 2 пачки цигарок «Мальборо» по ціні 10 гривень 00 копійок за пачку , коли максимальна роздрібна ціна встановлена 08 гривень 00 копійок. Зазначений акт перевірки підписаний Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1

Відповідно до п.1.3 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, який затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 10.08.2005 р. № 327 та зареєстрований в Міністерстві юстиції за № 925/11205 акт - службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання.

На підставі викладеного, суд вважає, що відповідачем було порушено вимоги ст. 11? Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в якій зазначено, що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення. Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну

коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному

виробником місці і складається з її цифрового виразу та

скороченого найменування грошової одиниці України.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 17 за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених

виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у розмірі 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Фінансові санкції згідно зі ст.17 зазначеного Закону застосовуються відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, які передбачені ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 2 червня 2003 p. № 790.

Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку, підставою для застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Рішення про накладення фінансових санкцій приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи).

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки № 1025/15/27/23/НОМЕР_1 від 11.08.2009 р. начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області 10.09.2009 року було прийнято рішення про застосування до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій № 150249 у сумі 1 000 гривень 00 копійок.(а.с. 8).

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано відповідачем 15.09.2009 року, про що свідчить особистий підпис Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на повідомленні про вручення поштового відправлення. (а.с. 9)

Даних щодо оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем не надані.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції у сумі 1 000 гривень 00 копійок на розрахунковий рахунок 31119106700475, код бюджетної класифікації 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, код 23214985, одержувач: ВДК в Татарбунарському районі, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 26 березня 2010 року.

Суддя

.