Постанова № 50529384, 23.12.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4844/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,

при секретарі судового засідання: Димчишиній Тетяні Вікторівні,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції

до: приватного підприємства "Вінтрастленд"

про: стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції (далі - Хмільницька ОДПІ) до приватного підприємства "Вінтрастленд" (далі - ПП "Вінтрастленд") про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 11.10.2010 року за ПП "Вінтрастленд" рахується заборгованість по орендній платі за землю у сумі 3896,91 грн. Дана заборгованість виникла внаслідок подання відповідачем до Хмільницької ОДПІ декларації №3686 від 02.04.2008 року та згідно з договором оренди земельної ділянки №3 від 12.03.2007 року, укладеного між відповідачем та Дяковецькою сільською радою. На виконання заходів стягнення податкового боргу позивачем надсилалася перша податкова вимога №1/11 від 21.12.2008 року та друга податкова вимога №2/12 від 01.07.2008 року.

У зв'язку з тим, що ПП "Вінтрастленд" не сплатило борг та не здійснило його оскарження в адміністративному чи судовому порядку, Хмільницька ОДПІ звернулася до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 3896,91 гривень.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що позов підтримує у повному обсязі та просив позовні вимоги задовольнити повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання жодного разу не зявився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судових засідань неодноразово повідомлявся завчасно та належним чином.

Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи без участі прокурора та відповідача.

Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, вважає, що вжив достатні заходи для повідомлення відповідача завчасно та належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, тому, неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків провадження у справі. За таких обставин, суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача по справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

ПП "Вінтрастленд" зареєстрована виконавчим комітетом Вінницької міської ради 23.10.2006 року за ідентифікаційним кодом 34626106 (а.с. 5).

Відповідно до договору оренди земельної ділянки №3 від 12.03.2007 року (а.с. 12-16), укладеного між Дяковецькою сільською радою та ПП "Вінтрастлен", Дяковецька сільська рада Літинського району Вінницької області надала відповідачу у строкове платне користування (строком на п'ять років) земельну ділянку загальною площею 0,35 га для комерційного використання під будівництво автозаправної станції, з орендною платою у розмірі 1,5 грн. за один метр квадратний в рік.

Згідно з податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 рік (а.с. 7-8), розрахованої та підписаної ПП "Вінтрастленд", орендна плата за 2008 рік за договором оренди становить 5397,0 гривень.

У податкових органах за відповідачем рахується борг по сплаті за оренду земельної ділянки у сумі 3896,91 грн. за період з 30.05.2008 року по 30.01.2009 року, що підтверджено розрахунком ціни позову (а.с. 28).

Позивачем надано до суду першу податкову вимогу № 1/11 від 31.05.2008 року (а.с. 9) та другу податкову вимогу № 2/12 від 01.07.2008 року (а.с. 8), які залишились відповідачем без виконання.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заходи здійсненні позивачем для добровільного погашення боргу по сплаті орендної плати за землю ПП "Вінтрастленд" не дали результатів.

Таким чином, станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість по сплаті за оренду земельної ділянки у сумі 3896,91 гривень.

Статтею 67 Конституції України визначено, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обовязків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку визначає Закон України "Про плату за землю".

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій.

Згідно зі ст. 17 того ж Закону України податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що сума, визначена відповідачем самостійно у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 рік є узгодженою.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податку контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Пунктом 1.2 вищезазначеного Закону передбачено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 5.4.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону України платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобовязання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 3.1.1 ст. 3 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", передбачено примусове стягнення активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки, відповідачем до суду не надано підтвердження погашення податкового боргу по сплаті орендної плати за землю, визначеного ПП "Вінтрастленд" самостійно, суд прийшов до висновку, що податковий борг по платі за оренду земельної ділянки є узгодженим і підлягає сплаті ПП "Вінтрастленд".

Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а також те, що відповідачем не надано до суду жодних доказів погашення боргу по сплаті орендної плати за землю, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.

Виходячи з положень ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість по орендній платі за землю з приватного підприємства "Вінтрастленд" за рахунок активів платника, а саме: грошових коштів у сумі 3896,91 грн. (три тисячі вісімсот дев'яносто шість гривень дев'яносто одна копійка).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович

23.12.2010