Постанова № 5052312, 17.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                  Справа № 2-а-3253/08

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» вересня 2008 року

12год. 04хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача:  представник Крещук О.О.

відповідача: представник не з'явився

органу прокуратури: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора міста Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Смерічка" про стягнення штрафу в розмірі 1020 грн.,

            В С Т А Н О В И В :

Позивач - Заступник прокурора міста Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення штрафу в розмірі 1020 грн. з відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Смерічка".

До початку судового засідання від органу прокуратури надійшла заява про розгляд справи без участі представника.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином. Конверт, надісланий на адресу відповідача, повернувся суду з повідомленням органу поштового зв'язку - "по закінченню терміну зберігання".

За таких обставин, суд вважає, що справа може розглядатись без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

По даній справі здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон", інвентарний номер SN125318. Для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск, серійний номер 76841.

Головуючий доповів про зміст позовних вимог, які представник позивача у судовому засіданні підтримав.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані прокурором одночасно із позовною заявою.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов позивача підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Перевіркою територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку дотримання вимог законодавства про цінні папери встановлено порушення відповідачем законодавства про цінні папери, а саме: відповідачем не подано до територіального управління регулярну інформацію - річний звіт за 2005  рік, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 38 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок".

За наслідками виявленого правопорушення уповноваженою особою позивача було винесено постанову від 19 липня 2006 року  про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, порушено справу та викликано представника відповідача для підписання акту про правопорушення на ринку цінних паперів. Дану постанову було надіслано відповідачу з повідомленням про вручення, про що свідчить Реєстр № 66 вихідної кореспонденції позивача від 20 липня 2006 року (а.с.4).

Провадження у справі по відношенню до Відкритого акціонерного товариства "Смерічка" зупинялось у зв’язку з відсутністю інформації про місцезнаходження товариства (а.с.5-7).

26 грудня 2007 року було складено Акт № 246-РІ про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.8), представник відповідача для підписання Акту та на розгляд справи не з’явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Постановою від 08 січня 2008 року № 004-РІ на відповідача було накладено штраф в розмірі 1020 гривень, копію постанови надіслано відповідачу з повідомленням про вручення, про що свідчить Реєстр № 2 вихідної кореспонденції позивача від 10 січня  2008 року (а.с.12).

Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.

На момент подання адміністративного позову постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась, штрафні санкції не сплачувались.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

З урахуванням вищевикладеного позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони – суб’єкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано. Позивач від сплати судових витрат звільнений у встановленому ДКМУ «Про державне мито» порядку (стаття 4).

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити в повному обсязі.

Присудити до стягнення з відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Смерічка" (34220, Рівненська область, Рокитнівський район, с.Кам'яне, код ЄДРПОУ 13974028) на користь Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (33000, Рівненська область, м.Рівне, вул. Кавказька, 9) штраф в розмірі 1020 грн., який перерахувати на р/р 31117106700321 в ГУ ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, одержувач - відділення Державного казначейства України у Рокитнівському районі, код ЄДРПОУ 22588028, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ 101.      

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

Суддя                                                        М.І.Юрчук

Суддя                                                        М.І.Юрчук