Постанова № 5050140, 23.10.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                     Справа №2-а-4001/08

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 року                                            10 год. 19 хв.                                                м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Анікушин В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: представник – Прищепа О.С. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідач:  представник не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Рівненському районі до Приватного підприємства “Компанії “Лора” про застосування арешту коштів на рахунках платника податків, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Податковий орган - Державна податкова інспекція у Рівненському районі - звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із позовною заявою про застосування арешту коштів на рахунках Приватного підприємства “Компанії “Лора”: р/р № 26009301585257, “Промінвестбанк” м. Рівне, МФО 333335, валюта - українська гривня терміном на 120 днів.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають з позицією, що викладена в позовній заяві, а зокрема вказав, що Приватне підприємство “Компанія “Лора”  штучно створює об’єктивні причини (такі, як: неповідомлення податкового органу про зміну місцезнаходження, незнайдення  податковим органом платника податку за адресою його державної реєстрації) з метою відмови від проведення документальної перевірки. 

 Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином, а зокрема відповідачу надсилались за адресою,  внесеною до державного реєстру копія ухвали про відкриття провадження, копія позовної заяви з доданими до неї матеріалами, повістка про виклик до суду, що підтверджується повідомленням органу поштового зв’язку. Про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

  Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовна заява підлягає до задоволення  повністю.

Приватне підприємство “Компанія “Лора” зареєстроване як юридична особа 24.06.1996 року (а.4), за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру: 35325, Рівненська область, Рівненський район, село Шубків, вул. Радянська, буд. 41 (а.с.13-15). Відповідач є  платником податків, зборів та обов'язкових платежів, в тому числі і платником податку на додану вартість (а.с. 24, 25).

            Згідно до  п. 5.4. розділу 5, п. 9.1 - 9.8 розділу 9 Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків (затв. наказом ДПА України N 386 від 25.09.2001р. та зар. в Міністерстві  юстиції України 5 жовтня 2001 р. за N 865/6056. (далі по тексту постанови іменовано - Порядок)), ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, арешт активів може бути застосовано у випадку відмови платника податків від проведення документальної перевірки. У разі виникнення такої обставини,  слід установити факт відмови платника податку від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, зафіксувати його Актом відмови, який складається оперативним працівником податкової міліції за місцезнаходженням такого платника податку, підписується працівником податкової інспекції, який повинен проводити перевірку, та понятими особами, а в разі незнайдення платника податку обов’язково скласти акт про факт його незнайдення. Арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків за обставинами, визначеними в розділі 5 цього Порядку, застосовується на підставі відповідного рішення суду. 

У відповідності до ст.ст.11, 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»,  Наказу № 183 від 11.08.2008 року “Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ПП “Компанія “Лора” код 23309496” (а.с.22) податковий орган повинен був провести позапланову документальне перевірку відповідача з 12.08.2008 року по 26.08.2008 року.

На підставі направлення на перевірку (а.с.23) працівниками ДПІ в Рівненському районі 12.08.2008 року було здійснено виїзд за місцезнаходженням відповідача з метою проведення позапланової виїзної документальної перевірки. Однак, платник податків за юридичною адресою не був знайдений, про що складно акт від 12.08.2008 року (а.с.17).

13.08.2008 року працівниками ДПІ в Рівненському районі повторно було здійснено виїзд за місцезнаходженням відповідача з метою проведення перевірки. Однак, платника податків за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру, знайдено не було, а його місцезнаходження невідоме, про що складено акт від 13.08.2008  року (а.с.18, 19).

Акт про незнайдення платника податків складено працівником податкової міліції за адресою місцезнаходження платника податків, підписано працівниками податкової інспекції, які мали здійснювати перевірку, та понятими.

            13.08.2008 року Начальником ГВПМ ДПІ у м.Рівне внесено подання № 10 в.о. начальника ДПІ у Рівненському районі про застосування адміністративного арешту активів Приватного підприємства “Компанії “Лора” (а.с.27).

           За результатами розгляду вказаного вище подання, ДПІ у м.Рівне прийнято рішення від 13.08.2008 року про наявність обставин, які є підставою для застосування  арешту коштів на рахунках платника податків (а.с.26).

        Вказаним  документом підтверджуються обставини,  на яких ґрунтується позовна заява, подана ДПІ у Рівненському районі до суду про застосування арешту коштів на рахунках Приватного підприємства “Компанії “Лора”.

Відповідно до пунктів 9.1, 9.2 та 9.5 вищевказаного Порядку, рішення про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту коштів на рахунках платника податків (додаток 5 до цього Порядку), є документом, що підтверджує обставини, на яких ґрунтується заява до суду про застосування арешту коштів на рахунках такого платника. 

Відповідно до пп. 9.3.9 п. 9.3 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.

За наведених обставин, суд вважає, що позовна заява Державної податкової інспекції у Рівненському районі про застосування арешту коштів на рахунках платника податків - Приватного підприємства “Компанії “Лора” підтверджена належними та допустимими доказами  та  підлягає до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Рівненському районі задоволити повністю.

Застосувати терміном на 120 днів  арешт коштів на рахунках  Приватного підприємства “Компанії “Лора” (код ЄДРПОУ 23309496) а саме:

р/р № 26009301585257, “Промінвестбанк” м. Рівне, МФО 333335, валюта - українська гривня;

р/р 2600301008111, ВАТ “Кредобанк”, м.Рівне, МФО 333670, валюта – українська гривня.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

             Суддя                                                                                                    С.М.Шевчук

Постанова не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 28.10.2008 року

            Суддя                                                                                                     С.М.Шевчук