Постанова № 5046499, 15.09.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
15.09.2009
Номер справи
2а-24843/09/1670
Номер документу
5046499
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2009 р.

м. Полтава

Справа № 2а-24843/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - С.С. Бойко,

при секретарі - В.В.Білан ,

за участю:

представника позивача: Байбара О.О. ,

представника відповідача: ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці №2 Полтавського управління Житлово-комунального господарства про стягнення економічної санкції, -

В С Т А Н О В И В:

13 лютого 2009 р. Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці №2 Полтавського управління Житлово-комунального господарства про стягнення економічної санкції в розмірі 34140,90 грн., посилаючись на те, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області з 25.06.2008 року по 09.07.2008 року проведена планова перевірка відповідача з приводу дотримання порядку встановлення та застосування тарифів на утримання будинків, споруд та прибудинкової території. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. 5 рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.02.2008 року № 50 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій», а саме, за період з 01.03.2008 року по 31.05.2008 року відповідачем необґрунтовано отримана виручка в розмірі 1583,38 грн. за послуги по дезінсекції, які фактично не надавалися. Крім того, ГЖЕД № 2 затвердив нові тарифи по підприємству наказом від 04.03.2008 року № 44, договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій були укладені з мешканцями 03.03.2008 року, а тарифи почали застосовувати з 01.03.2008 року, в результаті чого необґрунтовано отримана виручка склала 9796,92 грн. За результатами перевірки позивачем винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 50 від 22.07.2008 року про вилучення необґрунтованої виручки в розмірі 11380,30 грн. та накладено на відповідача штраф в розмірі 22 760,60 грн.

Станом на 31.12.2008 року економічна санкція в розмірі 34140,90 грн. відповідачем не сплачена, що стало підставою для звернення до суду про стягнення вказаної економічної санкції.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав того, що Законом України «Про житлово - комунальні послуги» ЖЕД № 2 не надано права встановлювати тарифи, а тому нові тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій почали діяти з 01.03.2008 року, а не з моменту їх затвердження наказом ГЖЕД № 2.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 25 червня 2008 року по 09 липня 2008 року Державною інспекцієї з контролю за цінами в Полтавській області була проведена планова перевірка Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці №2 з питань дотримання державної дисципліни цін при встановленні, формуванні та застосуванні тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

В ході проведення перевірки встановлено порушення житлово-експлуатаційної дільниці №2 п. 5 рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 20.02.2008 року№ 50 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій», а саме, Госпрозрахунковою житлово-експлуатаційною дільницею №2 нараховувалась плата за послуги з дезінсекції за період з 01.03.2008 року по 31.05.2008 року, але послуги фактично не надавались. Зайво отримана виручка склала 11380,30 грн.

За результатами перевірки складено акт №000248 від 09.07.2008 року.

На підставі акту №000248 від 09.07.2008 року Державною інспекцієї з контролю за цінами в Полтавській області винесене рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 50 від 22.07.2008 року про вилучення у Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці №2 в дохід державного бюджету 11380,30 грн. та стягнення штрафу в розмірі 22760,60 грн.

Відповідно до вимог статті 8 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів.

Статтею 4 Закону України "Про ціни і ціноутворення" встановлено, що Кабінет Міністрів України визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління, визначає повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін (тарифів), а також по контролю за цінами (тарифами).

Згідно п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 560 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" (чинної на час виникнення спірних відносин) розмір тарифів (нормативних витрат, пов'язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій) визначається по кожному будинку окремо залежно від кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з типовим переліком послуг (додаток).

Оскільки відповідачем нараховувалась плата за послуги з дезінсекції за період з 01.03.2008 року по 31.05.2008 року, але послуги фактично не надавались, Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській області дійшла обґрунтованого висновку про порушення відповідачем державної дисципліни цін. Нарахування і стягнення плати за послуги, які фактично не надавались, відповідно протирічить рішенню виконавчого комітету.

Статтею 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" встановлено, що вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Враховуючи те, що необґрунтовано одержана виручка відповідача склала 11380,30 грн., рішення про вилучення у Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці №2 Полтавського управління Житлово-комунального господарства в дохід державного бюджету 11380,30 грн. та накладення штрафу в розмірі (11380,30*2) 22760,60 грн. є правомірним.

Економічні санкції в розмірі 34140,90 грн. відповідачем не сплачені, а тому підлягають стягненню в дохід державного бюджету.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці №2 Полтавського управління Житлово-комунального господарства в дохід державного бюджету код 23030300 на р/р ВДК м. Полтава № 31115106700002, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698804 економічні санкції в розмірі 34140,90 грн. (тридцять чотири тисячі сто сорок гривень 90 копійок).

 Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 21 вересня 2009 року.

Суддя С.С.Бойко

Часті запитання

Який тип судового документу № 5046499 ?

Документ № 5046499 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 5046499 ?

Дата ухвалення - 15.09.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 5046499 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 5046499 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 5046499, Полтавський окружний адміністративний суд

Судове рішення № 5046499, Полтавський окружний адміністративний суд було прийнято 15.09.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові дані.

Судове рішення № 5046499 відноситься до справи № 2а-24843/09/1670

Це рішення відноситься до справи № 2а-24843/09/1670. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 5046497
Наступний документ : 5046501